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医院消防安全管理 引 言 随着我国社会经济的迅猛发展,各类建筑结构新颖、功能复杂的医院大量涌现,该场所消防安全管理工作十分重要,鉴于全国目前尚无统一的医院消防安全管理标准,为了规范和统一医院消防安全管理工作,依据《中华人民共和国消防法》、《湖北省实施中华人民共和国消防法办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等法律、法规、规章、消防技术标准和GB/T1.1-2000《标准化工作导则 第一部分:标准的结构和编写规则》,制定本标准 一、医院的火灾危险性 (一)建筑 医院大多在市区,其建筑外部邻近外单位建筑或者与之相连;内部多为中廊式建筑,门诊部、住院部、手术室、放射科、病理部、药房等各部门互通;大中型医院多系高层建筑,一旦发生火灾,很容易蔓延扩大造成人员伤亡和重大经济损失。 (二)物资 医院住院部有大量的棉被、草垫和家具,放射科有大量胶体,手术室、病理室、制剂室、高压舱、药房、药库 等处有各种可燃易燃化学危险品,如果使用不当,很容易造成火灾爆炸事故。火灾情况下,有些药品会产生大量有害气体,会对病人和医护人员造成伤害。 (三)设备 医院出有大量的照明、空调设备外,在诊断治疗方面还配备了X光机和高压氧舱等各种诊断医疗设备,若这些设备因质量不合格,安装操作使用不当会造成火灾事故。特别是高压氧舱,不仅会发生火灾致使舱内人员死亡,甚至会发生爆炸造成严重后果。 (四)点火源 医院的火源较多,一是烟头、火柴;取暖做饭的火炉,制剂室、制药用的电炉、煤气炉;病理室用的烘箱等明火。二是电线老化或超负荷造成外表绝缘破损发生短路;电时钟、荧光灯、镇流器以及电气设备长期使用发热起火;氧气瓶遇到碳氢化合物、油脂发生自燃等。 (五)人员疏散 医院病人多,住院部是患者集中的地点,有时连走廊也加床住上病人.平时还有一定数量的陪护人员,探视时间病房里人更多;住院病人行动多有不便,万一发生火灾,疏散任务重,难度大;特别是有些骨折病人,动手术的病人和有些危重病人在输液、输氧情况下,疏散难度更大。一些心脏病、高血压病人遇到火灾精神紧张,可能导致病情加重,甚至猝然死亡。 二、 消防组织机构和人员 医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。(一般医院消防归口管理部门是保卫部或者保卫科,有些医院是办公室统一管理,小一点的专科医院是后勤部门兼管) 确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。(消防安全责任人一般指法人代表,消防安全管理人是指分管领导或着部门负责人) 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。 组织领导图 三、各级人员消防安全职责 医院应当遵守消防法律、法规、规章(以下简称消防法规),贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。 (公安部63号令第一章第三条规定:履行消防安全职责,规范消防安全管理,提高自防自救能力,保障自身消防安全,是单位依法做好消防安全管理工作的基本要求,也是单位应尽的法律义务,体现了消防安全管理工作中单位依法自我管理,自我负责的基本原则) 医院应建立完善消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责、权限,确定各级、各岗位的消防安全责任人。 医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中,经常检查,定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。 (一)消防安全责任人职责 医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人,对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责: 1、贯彻执行消防法规,掌握本单位的消防安全情况,为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障; 2、将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案; 3、确定本单位逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程; 4、组织建立消防安全例会制度,每季度至少召开一次消防安全工作会议; 5、每季度至少参加一次防火检查,组织火灾隐患整改工作,及时处理涉及消防安全的重大问题,负责筹措整改资金; 6、批准建立义务消防组织,组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。 说明:单位消防安全责任人对本单位的消防安全工作负责,必须有明确的消防安全管理职责,做到权责统一。消防安全责任人应当保障单位消防工作计划、经费和组织保障等重大事项的落实,保障消防安全工作纳入本单位的整体决策和统筹安排,并与经营、管理、科研等工作同步进行、同步发展
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