中小河流治理自查报告参考提纲.doc

PAGE PAGE 1 腾冲县水务局 关于南底河腾冲县城段治理工程建设情况的通报 一、项目进展情况 （一）项目立项、初设批复情况 为贯彻落实2008年中央1号文件和党的十七届三中全会精神， “各地要尽快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对西部地区给予适当补助，引导地方搞好河道疏浚”。 水利部《关于做好重点地区中小河流治理规划编制工作的通知》（办规计〔2008〕211号）要求，我县组织认真编报了《腾冲县重点地区中小河流治理建设规划》。经报省市审编，我县列入省重点地区中小河流治理规划的项目工程有：云南省腾冲县南底河县城段治理工程、云南省腾冲县南底河官家湾段治理工程、云南省腾冲县南底河北海乡段治理工程、云南省腾冲县南底河富裕至大竹园段治理工程、云南省腾冲县明光河中塘至顺龙段治理工程、云南省腾冲县明光河河头至江口段治理工程、云南省腾冲县龙江小江桥头至界头段治理工程、云南省腾冲县古永河坝区段治理工程、云南省腾冲县西沙河滇滩段治理工程等9项。 根据《规划》，2009年9月完成了南底河腾冲县城段治理项目工程初设报告，11月报保山市水利局通过审查。2010年7月修改上报省水利厅，11月由省水利厅组织专家组评审通过并批复（云水规计〔2010〕140号）。规模为：治理南底河干流城区上游后屯桥段3.73km，设计防洪标准20年一遇；城郊下游和顺段1.69km，设计防洪标准20年一遇；左岸支流同车河下段1.96km，设计防洪标准10年一遇；右岸支流马常河段3.2km，设计防洪标准10年一遇，共计治理河道10.58km。批复项目总投资2959.60万元（建安工程2166.43万元，临时工程167.56万元，建设管理费140.04万元，科研勘测设计费116.70万元，建设及施工场地征用费191.15万元，水土保持工程费24.72万元，环境保护工程费13.91万元，预备费139.09万元）。 （二）项目法人落实情况 根据《云南省重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》（云财建〔2010〕60号）的要求，为保证项目的顺利实施，我县成立了中小河流治理工程管理局及建设协调领导小组（腾政复〔2010〕25号），由分管水利的副县长任组长，财政局和水务局主要领导任副组长，县监察局、北海乡政府、腾越镇政府、和顺镇政府等相关单位的主要领导为成员。领导小组负责项目实施过程中的协调工作，并对项目实施全过程进行监控、组织竣工验收等。建设单位成立腾冲县中小河流治理工程管理局，具体负责项目工程的实施建设，管理局下设行政办公室、技术办公室、财务室，管理局局长由县水务局局长兼任，同时为项目建设法人。明确项目建设负责人、技术负责人等，为南底河腾冲县城段治理工程按质按量实施完成奠定了坚实基础。 （三）项目建设招标、投标、合同管理情况 为抓紧时间完成项目建设任务，根据工程分布实际，我县将该项目四段河道工程划分四个标段实施。按照云南省水利厅《关于2010年拟建中小河流治理项目随机选定招标代理机构结果的通知》，我县中小河流治理工程管理局于2010年9月26日于南底河腾冲县城段治理工程招标代理机构—云南润宇工程项目管理有限公司签订了招标代理委托合同，办理了相关招标备案手续。采取公开招标方式，并于9月26日在“中国采购与招标网”上发布了“腾冲县南底河腾冲县城段治理工程资格预审公告”。通过相应准备，于2010年10月28日在昆明长城宾馆公开开标，评比、公示后，确定云南北水工程建设有限责任公司、保山市辛街建筑工程有限责任公司、云南杨桥建工有限公司、保山市杏花建筑工程有限责任公司四个投标单位，分别为第一至第四标段施工单位，并于2010年11月4日发出中标通知书。11月12日后建设单位与施工单位相继签订了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生产合同》。 另外，在施工过程中，因多种原因，有的标段存在不能全部实施等问题，经初步核算批复下达投资有所结余。为确保项目资金按质按量用于河道治理，经报告县政府研究决定，我局向省水利厅增报了延长治理南底河北海中村桥至团结坝（治理河道长1.48km）、荷花官家湾（0.92km）两段河道治理工程设计（腾水务报〔2011〕31号），云南省水利厅以“云水河管〔2011〕11号”对南底河腾冲县城段治理工程结余资金延长治理河段设计进行了批复。该两段治理工程划分二个标段实施，遵照项目建设管理办法规定，仍然委托“云南润宇工程项目管理有限公司”实施了招投标，于2011年4月19日开标，通过投标评比，以及网络公示，确定“保山市第二建筑工程有限责任公司（北海中村桥至团结坝段）”、“腾冲县万佳建筑工程有限责任公司（荷花官家湾段）”为中标单位。同样于4月28日与中标单位签订了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生产合同》。 （四）质量监督管理情况 工程开工前，腾冲县中小河流管理局与保山