——--镇镇长对--镇农民增收问题的调研_[实习报告].docxVIP

　　全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民增收。 　　《中国共产党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》2005年中央1号文件指出，现阶段农民是否能够增收，增收的速度和质量如何，不仅直接关系到全面建设小康社会的进程，而且关系到大多数农民的情绪，关系到农村社会的稳定，关系到党和政府在农村的威信和执政党地位问题。 　　全党必须从贯彻三个代表重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感。 　　我们**镇是**县的中心大镇之一，地处**县最南端，东与河北省玉田县接壤，南与天津市宝坻区相邻。 　　交通便利，地理位置优越，津围公路、津蓟铁路纵穿南北，杨玉公路横贯东西。 　　全镇辖67个行政村，12874户，46933人，总面积715平方公里，耕地面积65310亩。 　　2001年我镇农民人均纯收入完成4678元，比上年增长112；2002年农民人均纯收入完成5156元，比上年增长102；2003年农民人均纯收入完成6116元，比上年增长89；2004年农民人均纯收入完成5616元，比上年增长9。 　　农民增收的困难越来越大。 　　为此我们必须从实际出发，查找影响农民增收的原因，采取相关的对策和措施，进一步增加农民收入。 　　那么，现在农民的收入状况如何？存在着哪些制约因素？该采取何种措施解决？下面我就从下仓镇的农民收入情况入手，通过分析现状，提出几点农民增收的建议。 　　一、当前我镇农民的收入情况1、非农业的收入比例大。 　　农村经济以工业收入、乡镇企业收入为主，以2004年为例，国内生产总值为64348万元，其中第二产业增加值为27080万元，第三产业增加值为22000万元，而第三产业增加值仅为15268万元，所占份额仅约为24。 　　2、城镇化程度不高，农村剩余劳动力转移困难。 　　农民务工收入逐渐成为农民收入的重要部分，然而大量农村富余劳动力，未能以劳动力产生价值，造成了人力资源的极大浪费。 　　据2004年统计，我镇总劳动力人口21355人，其中常年外出劳动力仅为3120人，约占总人口46868人的7，外出务工收入仅为3000万元。 　　同时一些纯农户的收入持续徘徊，依靠农业生产收入的增收困难。 　　3、当前农民的消费开支负担过重。 　　据分析，农民的收入主要支付于农业生产、学费、医疗费等。 　　由于农业生产资料的价格日渐增长，农业生产的费用占农民收入相当大的部分。 　　另外由于学费的增长，农民对于教育的支出日渐感到吃力。 　　再次是医疗费用的支出，农民一旦生病治疗，医药费支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳力生病后，致使该家庭劳力缺乏，常常很快贫困。 　　二、制约农民增收的几个因素1．劳动者素质不高。 　　建国50多年来，我国农民素质有了很大的提高，在一定程度上改变了人们对农民形象的传统认识。 　　但是从当前的形势要求看，农民的整体素质还有很大差距，主要体现在文化科学素质、生产经营管理素质和观念意识等方面。 　　2．农业结构不合理。 　　一是种植结构不合理，大多数农民仍然把粮食生产作为主要生活来源，又作为主要的收入来源，在买方市场的条件下增收困难。 　　二是品种结构不合理。 　　突出表现在经济作物中名优稀特品种少，大路品种多，不利于农户经济效益的提高。 　　3．农户生产经营粗放。 　　主要表现在三个方面一是生产规模过于狭小，规模经营还只是极少数。 　　二是科技含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术。 　　三是管理粗放，尤其是缺少精耕细作的田间管理以及经济核算。 　　4．农户信息不灵。 　　改革把农户推向市场经济的前台，农户成了真正意义上相对独立的生产经营单位，成为相对独立的经营者和决策者，在这种情况下，农户正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件。 　　但就目前而言，农户信息不灵是一种普遍的现象。 　　5．剩余劳动力转移就业难。 　　随着经济的迅猛发展，农户家庭经营来自于非农产业的收入也呈现加速发展的势头。 　　但从近几年势态看，城市就业压力增大，乡镇企业对农业劳动力的吸纳能力下降，使农业劳动力进一步转移发生了困难，转移速度减慢。 　　农村大量剩余劳动力滞留在土地上，影响了农业劳动生产率的提高。 　　6．入世后我国农业正承受考验。 　　一方面我国主要农产品价格高于国际价格，而且农产品的上涨属成本推动型，另一方面我国的单位农产品价格已经是连续几年下降，我国农产品市场进一步受到来自世界市场的低价农产品的压力。 　　三、增加农民收入的对策现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。 　　在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下，促进农民增收必须有新思路