“严打”刑事政策的理性反思杨凡法律论文网.docxVIP

　　严打刑事政策的理性反思杨凡湖北五峰县人民法院443400内容摘要严打作为一项刑事政策，伴随了我国近20年的改革开放与经济建设历程。 　　面对日益严峻的治安形势，严打政策应运而生，其产生有其特定的社会背景和社会历史条件。 　　严峻的治安形势是其产生的现实基础；对刑事政策认识的混乱是其产生的思想基础；旧体制旧观念尚未消除是其产生的社会基础；传统的法律文化是其产生的价值基础。 　　诚然，严打政策在实践中起到了一定的积极作用，但其局限性和负面效应同样不容忽视。 　　严打是对法制的破坏与违反，依法从重从快这一严打内涵的内在逻辑矛盾对法制的负面影响是显而易见的，集中体现在依法与从重从快二者之间的不可调和性；严打无形之中又制造了新的犯罪，犯罪嫌疑人的权利丧失殆尽等。 　　我国的严打是建立在人治基础上的，它破坏了法治的基础，蔑视了法律和程序，因此其对法治建设所造成的负面影响是巨大的，甚至是得不偿失。 　　因此，严打何时能摆脱人治思维，更值得我们关注。 　　严打最初是非常状态下的非常选择，但是战役不间断的进行到现在，这也表明严打政策实际上已经成为我国的一项长期性基本刑事政策。 　　因而，对于严打仅是一项权宜之举，不能不提出怀疑。 　　关键词严打刑事政策局限性理性反思--20,,。 　　;;;,-,。 　　,-,;-,-,,,,,-,-,,-,-,-严打是从重从快严厉打击刑事犯罪活动的简称，是我国进入20世纪80年代以来，面对违法犯罪升级、蔓延而采取的一项重要刑事政策，伴随了我国近20年的改革开放与经济建设历程。 　　诚然，严打在司法实践中取得了一定成效，发挥了一定的积极作用，但是，而对我国刑事犯罪案件特别是重大案件仍然持续大幅度上升，社会治安问题日增多的严峻社会形势，我们不得不对严打政策的理论和实践进行理性反思。 　　一．对严打的界定在谈论严打之前，我们必须首先对刑事政策有个清楚的了解，刑事政策是为了抗制犯罪而产生的。 　　刑事政策是指国家或执政党为了达到抗制犯罪的目的，依据本国的犯罪总态势并采取刑罚和非刑罚等手段所制定的一系列方针和策略的总和一对严打的界定严打是从重从快严厉打击刑事犯罪活动的简称。 　　从重从快严厉打击刑事犯罪活动包括实体与程序两 　　个方面。 　　从重是指刑事实体而言的，即对特定的严重危害社会的犯罪分子予以相对严厉的制裁。 　　狭义地讲，严打的对象是严重危害社会治安的犯罪分子；广义地讲，严打的对象是各种严重危害社会治安、严重破坏经济的犯罪分子。 　　从重处罚体现在立法、司法两个方面。 　　从快是指刑事程序而言，立法上主要表现为简化程序，司法上主要表现为加快办案速度。 　　严打是我国根据某一领域或某一阶段犯罪态势的发展变化以及抗制此种发展变化的需要而适时调整的具体刑事政策。 　　严打诞生于20世纪80年代初期，与世界各国的重重政策基本上是同步的，而促使这一政策出台的主要原因也是犯罪浪潮的高涨。 　　80年代初期，随着改革开放的启动，我国社会由封闭转向开放，社会结构由静态转为动态。 　　由此导致人们利益结构的倾斜和价值观念的变化，各种社会矛盾随之计激化。 　　从那时起，我国的犯罪率基本上呈逐年上升的趋势。 　　依照我国犯罪态势有5次高峰的说法，第5次高峰从20世纪80年代中期持续至今，已达20余年，时间之长可谓高峰之最。 　　不过，持续的犯罪高峰并未改变犯罪的基本成因，犯罪源于社会矛盾仍是对这一时期犯罪原因的合理解释。 　　事实上，我国自上世纪80年代开始，特别是90年代市场经济体制的初建，我国就一直处于经济转型，社会转轨的大变动时期。 　　社会大变动导致固有矛盾的大暴露和新型矛盾的大泛滥，基于犯罪是各种社会矛盾激化的综合反映的认识，持续上升的犯罪应该是不足为怪的。 　　我们应该理智的善待严打，在刑事政策视野中给予严打以准确的定位。 　　第一严打应该具有目的性。 　　如前所述，刑事政策的目的是抗制犯罪，包括控制犯罪态势、改造已然罪犯、预防各种犯罪等三项而言。 　　严打是一项具体的刑事政策，其目标应该定位在控制犯罪态势上，依靠严打控制犯罪态势必须把握两点。 　　一是惩罚犯罪的及时性，即尽量缩短犯罪实施与刑事司法运行之间的时间间隔，增强刑事司法的权威，提高严打的司法效率。 　　二是犯罪惩罚的不可避免性，即尽量破除犯罪人侥幸心理，树立权威的刑事司法，展示严打的司法效率。 　　第二严打应该具有法律性。 　　这主要是指严打不是随心所欲的滥打或无原则的狠打，而是在严格执行实体法和程序法的前提下，适当从重从快。 　　严打的法律性是严打本身固有的特征，强调严打的法律性，就是要把严打与严格执法统一起来，在坚持刑法基本原则的前提下，提高办案水平，适当从重量刑。 　　第三严打应该具有综合性。 　　即要把严打视为一个由多方参与的系统工程，主要包括严