县域扶贫规划与农民组织.pptVIP

2 设计的功能与价值 设定新的 目标 寻求实现 方法 明确实现 主体 分享目标 价值 建立新的 秩序 确立实现 时序 以人为本 设计 design 发展的基础是规划规划的灵魂是设计 设计基础 设定 管理 计划 目标更好 2 为了建立更有价值的目标，构建更有意义的秩序，而付出的有意识的创新和努力。 　第一步：理解用户的期望、需要、动机，并理解市场、业务、技术和行业上的需求和限制，寻找和设定新的目标。 　第二步：将所掌握资源与能力通过设计转化为产品、企业与产业的体系。使产业的形成、企业的经营与产品的形式与价值变得更有用，并且在经济和技术上可行。 第三步：设计实施方式、时序与投入，达成设定目标。 第四步：设计产业价值在产业链各个环节中的合理分配 　这个定义可以适用于设计的所有领域，尽管不同领域的关注点从形式、内容到行为上均有所不同。 2.5 产业设计 2 2.6 产业、企业、产业链 是具一群具有某种同类属性的企业经济活动的集合体 产业经济是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济 企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。 产业 企业 市场 营销 研发 生产 人力 财务 资源 2 2.6 产业链 产业链是包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链这种“对接机制”是产业链形成的内模式，作为一种客观规律，它像“无形之手”调控着产业链的形成。 产业链包括：客户满意程度 资源综合利用加工程度 产业关联与带动程度 产业层次 价值链接与分配 产业链形成的动因在于产业价值的实现和创造产业链是产业价值实现和增值的根本途径。任何产品只有通过最终消费才能实现，否则所有中间产品的生产就不能实现。同时，产业链也体现了产业价值的分割。 形态规划 产业规划 2 2.7 设计、产业、规划三者的关系 产业设计 规划之灵是设计 设计的灵魂是创新创造价值 2 2.8 规划的体系 策略 性規劃 功能性規劃 作業性規劃 技术规划 建筑规划 产业运营规划 循 遵 要 终 建设规划 技术规划 作业规划 始 功能规划 策略规划 产业运营规划 全局 局部 长期 中期 近期 负责类 规划类 产业是经济社会的基础。产业运营规划是一个区域社会经济发展的核心和动力。是区域规划系统的灵魂。 2 2.8 产业扶贫的规划体系 坚持中央统筹，省负总责，县抓落实的管理体制。—范主任《中国特色扶贫开发》 产业扶贫规划 区域比较优势与产业定位 市场机遇、科技支持 产业体系的盈利能力 企业投资什么能赚 农民干什么能富 县级产业结构与布局 乡镇级的产业进村入户 职业化农民培育 功能化新农村建设 规划实施体系 地市抓产业体系经营比较优势 县级抓产业结构，产业角色 产业布局，集约利用支农和扶 贫政策，创建政府职能合力。 创新现代农业的发展管理机 制，推行目标管理，落实干部 考评，经营产业培育企业。 乡镇抓产业的进村入户，培训 农民，培育组织，具体服务。 规划区域，目标管理，横向到边，纵向到底。 2 《中国特色扶贫开发》范主任 目标任务 P73 基本农田与农田水利 特色优势产业 饮水安全 生产生活用电 交通 农村危房改造 教育 医疗卫生 公共文化 社会保障 人口和计划生育 林业和生态 基本农田与农田水利 特色优势产业 林业和生态 农村危房改造 公共文化 饮水安全 生产生活用电 交通 教育 医疗卫生 社会保障 人口和计划生育 产业扶贫规划 2.9 产业扶贫规划与扶贫开发的目标与任务 2 规划要“做”，不能“编” 3:19 情况调研 规划编写 论证会议 调研 联合规划组 分析判断 互动与培训 科技创效会 消费市场 产业市场 增效项目 联研机制 可行项目 资本集约 主体构建 产业方式 产业布局 联合规划 实施辅导 规划经营 考核评价专 干 管理机制创新 2 2.10 产业规划的流程与运行水平 资源承载能力 集约科技 — 项目数量 产业市场 — 比较优势 消费市场 — 渠道保障 资本市场 — 产业形成 产业进村入户 职业化农民培育 功能化农村建设 政府引导 政策支持 附