水利工程建设质量管理及质量控制.ppt

水利工程建设质量管理及质量控制 水利厅建设监督中心 姚海滨 水利工程建设质量管理及质量控制 一、为什么水利工程建设要重视质量 二、水利工程建设质量管理概述 三、水利工程施工质量管理控制要点 四、项目划分与质量评定 五、水利工程质量监督管理 六、建议 一、为什么水利工程建设要重视质量 （一）水利工程容易出现质量问题 1、水利工程建设本身特点决定的。 人的因素、机械、材料、施工工艺工法、环境都影响质量 水利工程一般是野外施工、建在野外，水电路条件差，施工受地形、场地、天气限制和影响多，还受当地很多人为因素影响 无法实行标准化施工，机械化程度不高，还需要大量的人工； 从设计到建成验收，周期长，建设的环节多，施工中涉及的环节多专业也多，任何一个环节一个方面控制不好，都可能造成质量问题。 2、水利工程运行特点决定的。 一项水利工程一般需要使用的年份长，工程受洪水和岁月侵蚀包括一些人为因素很容易暴露出质量问题，特别是关键的时候容易出问题。 3、目前建设市场和建设质量管控方面带来的。 国家近几年正在加大力度进行建设领域专项治理，水利工程建设也存在这一问题。 特别是中小型的民生工程，参建各方本身资质等级、技术力量、管理水平相对就弱，加上一些市场上的一些不正之风，质量管理和控制的难度很大。 近几年，国家加大了水利工程投入，中小型的民生工程特别多，项目数量多，很多项目不象枢纽骨干工程那样集中，战线长、作业面多，加之目前施工一线都是以农民工为主体的施工队伍，施工单位没有自己的一线骨干技术工人，管理需要的力量多、管理的难度大，不加大力度很难不出质量问题。 （二）水利工程建设常见质量问题 1、减料。较多 一是原材料方面。“瘦身钢筋”、或加大钢筋间距减少用量、用小厂劣质钢筋，水泥降低标号、更换品种、用小厂劣质水泥，砂石料含泥重等 。 二是设备材料供应方面。比如安全饮水减小管材直径降低抗压等级降低品质，设备采用落后的。尺寸方面，减小建筑物或断面尺寸，护坡厚度、垫层厚度比设计和招标小，或者混凝土护坡四周厚中间用小棍子一捅就现出土坡等等。 三是改设计，如前不久查的一处工程，将设计钢筋混凝土沉淀池改为砖砌，前段有人举报汉宜铁路用土方代替碎石作路基属于这种类型。 很多所谓设计变更有偷工减料的嫌疑。 2、偷工。 偷工比减料更隐蔽，更难查，实际施工过程更普遍，这是造成水利工程出现质量问题的很重要的方面。 去年我们查的一处电站，100多米的高的土石面板坝，现场看到近2米厚才碾压；我们很多土方填筑工程设计40厘米厚碾压两遍实际多少厘米还不碾压一遍； 土方回填不压实直接浇混凝土出现裂缝、空洞，金属结构防腐减一道工序不喷锌只在上面做一道防锈漆； 做混凝土护坡只收浆不振捣； 有外观要求的建筑物模板根本不刷脱模剂，有些模板连残渣都不清，浇的混凝土麻面不平； 等等很多，可以说不少是挖空心思。 3、工艺技术问题。 一是工艺和技术达不到； 二是工艺和技术落后 俗话说没有金刚钻别揽瓷器活，现实是很多施工单位包括监理单位，或者是其派到现场人员没有金刚钻就揽瓷器活，根本就没有掌握那项技术和工艺，比如机电安装、金属结构制作安装，我省有一座中型水库输水洞闸门制作后运抵现场，检测不合格，返厂修再检测共三个来回还是不合格，施工单位偷偷装上蓄水后，闸门多处筷子粗水柱射出，我们给下了停工令，一查当地小厂做的；比如混凝土拌合，应该用立式滚筒拌合机强制拌合，现场看到是平面拌合机；有些混凝土预制构件生产工艺落后，振捣设备达不到效果，养护条件差；有些该用钢模的用木模，模板少强度达不到就拆模，模板用坏了还在用。 4、不按规范要求施工。 这个也非常多，比如混凝土拌合，没有计量不按配合比，随意加减料，面多了加水水多了加面，特别是为了好施工往往多加水，混凝土强度达不到也容易裂缝；前不久接到群众举报，我省一处小型水库心墙灌浆，灌浆规范要求自上而下分段灌浆，而该工程是将钻孔直接到底部一次灌浆，这样的灌浆心墙的防渗达不到设计效果；钢筋不按规范规定搭接，搭接长度不够也不要求焊接；护坡坡面不按规范要求挂线人工精削，六方块护坡安装也不挂线只凭肉眼。 5、质量管理制度不健全，质量行为不规范。 以上说的问题，绝大部分是因为质量管理制度不健全，质量行为不规范，可以说是因果关系。不仅是施工单位和监理单位，还包括项目法人单位和设计单位，甚至包括主管部门。施工单位项目经理和五大员、监理人员不到位或无证上岗，监理人员专业不匹配，三检制不落实，未制定施工技术方案并经监理审批，不组织图纸会审即开始施工，未坚持开工审批制度，未按规定进行原材料及中间产品自检、平检，未进行旁站监理，关键记录缺失或不全，未坚持工序质量控制，单元工程质量未及时评定或不坚持标准把关不严，未进行设备