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管理创新
基于计量回归探究新医改对民营医院绩
效的影响
■ 杨涛1,2*
1.中国科学院大学经济与管理学院 北京 100190
2.国寿股权投资公司 北京 100101
摘 要:鼓励社会资本办医是新医改以来的一大亮点,“十三五”规划和“健康中国
2030”也明确提出要优化多元办医格局。新医改以来民营医院有了一定的发展,虽有较多
研究阐述新医改对民营医院的影响,但多数是从理论角度或仅是简单比较分析,或是仅对
民营医院单一指标做描述。本研究则旨在运用计量回归的方法定量探究新医改对民营医
院综合绩效的影响,为今后社会办医的发展提供科学参考。
关键词:新医改 社会资本办医 医院绩效
DOI:10.11842/chips.2017.12.004
一、引 言 数发达国家医疗体系发展经验看,引入社会资本是医疗
改革的趋势。我国政府也采取多项措施尤其是新医改
改革开放以来,我国社会经济得到了迅速发展,同
后紧密出台多项政策以促进医疗卫生体系健康发展,而
时人们对医疗卫生服务的需求也日益增长。但长期以
鼓励社会资本办医则是其中一大亮点。2013 年十八界
来,我国医疗卫生体系一直以公立医院为主,公立医院
三中全会,提出市场在资源配置中起决定性作用,并明
存在效率低下、医院管理体制和运行机制不完善等一系
确“竞争”的引入将给医疗卫生体系注入新鲜活力。“十
列问题,加之我国医疗卫生投入不足,卫生资源分布不
三五”规划和“健康中国2030”政府明确态度优化多元办
均、配置不合理等问题,致使医疗服务供给无法满足人
医格局,进一步优化政策环境,破除社会资本进入医疗
们不断增长的医疗需求,“看病难”、“看病贵”等矛盾日 行业的不合理限制和隐形壁垒。“十九大”也明确提出支
益突出。此外,人口老龄化、工业化、城镇化以及疾病谱 持社会办医,发展健康产业。
等改变也给医疗卫生体系带来了一系列严峻的考验和 自新医改以来,有较多文献阐述新医改对民营医院
挑战。 的影响,但多是从理论角度或仅是简单比较分析或是仅
在美国,私立非营利医疗机构占比71% ,私立营利 对民营医院单一指标做描述。本研究则旨在运用计量
10.8%[1] ,而德国私立非营利医院占比33.9% ,私立营利性 回归的方法定量探究新医改对民营医院综合绩效的影
3.8%[2] ,私立非营利医疗机构占主导地位。从国外大多 响,为今后社会办医的发展提供科学参考。
* 杨涛,日本名古屋大学医疗行政专业硕士,中国科学院大学经济与管理学院管理工程在读博士,国寿股权投资公司
总监,历任中央保健办、国家卫生计生委科教司处级干部。
980 科技促进发展 ★ 2017年 第13卷 第12期
ManagementInnovation
二、文献综述 较先进的职业化管理方法,可以提高医院的服务效率和
质量。三是社会资本投资医疗领域具有投资风险较小、
国内外对社会资本办医的研究大致集中在以下几
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