关于对县工商联实施全民创业工作情况的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 10 突出“两个联动” 促进全民创业 ——关于对XXX工商联实施全民创业工作情况的调研 “加快全民创业，推进城乡统筹”是XXX委十三届九次全体会议做出的战略决策，也是新形势下建设和谐白河的必然要求。XXX工商联作为县委县政府联系非公有制经济的“桥梁和纽带”，如何在全民创业的大潮中充分发挥职能作用？开展了哪些特色工作？取得了怎样的成效？存在哪些问题？后期工作有哪些打算？带着这些问题，我们深入县工商联及部分工商联会员企业开展了调查。总体看，XXX工商联在全县招商引资和全民创业工作的热潮中找准了角色定位，采取了切实可行的措施，呈现出良好的发展态势，特别是在引导会员企业之间横向联动及会员企业与外出能人纵向联动等方面的具体做法，为今后进一步加强工商联工作，服务城乡统筹发展探索出了新的路子。根据调查研究情况，现形成调研报告如下： 一、积极探索“两个联动”的新模式 近年来，XXX非公有制经济发展较快，经济份额不断扩大，2010年底，全县私营企业和个体工商户总数分别达到234 家和 3725户，注册资本5.5 亿元。在全县非公经济企业和个体工商户中，有一定规模的35家企业和241户个体工商户已发展成为县工商联的会员企业和会员，工商联会员企业及会员是全县非公有制经济中的生力军，已成为全民创业中的核心力量。不断培植非公企业和个体工商户发展壮大，不仅是工商联的主体工作，更是加快全民创业的现实需求。 然而，因为该县非公经济企业自身规模和实力有限，融资条件有限，许多企业在技改扩能、资金链条、市场营销等多个环节上受制，发展受到制约，要帮助会员企业及会员化解各项难题，不断发展壮大，除继续优化发展环境、密切银企协作、强化财信担保、加大财政支企的力度之外，必须引导非公经济企业之间横向联动，积极吸纳民间资本，吸引白河外出创业能人回乡联动合作创业。2010年初，XXX工商联针对会员企业和会员面临的困境，针对一大批白河外出能人的巨大潜力资源，拓展了工作层面，进一步将外出创业能人纳入工作对象和服务对象，在执委会上提出并讨论通过了《构建会员企业与外出创业成功人士之间多边合作体系的工作方案》，引导会员企业进一步解放思想，拓宽解决融资等问题的渠道，不仅仅局限于金融信贷、财信担保、财政支企的有限空间，动员会员立足自身企业项目优势、发展规划优势，吸引外出创业成功人士回乡合作创业。工商联充分发挥“桥梁、纽带”作用，积极在会员企业和外出创业成功人士之间“牵针引线”，搭建交流合作平台，促进双方在诚信、互惠、平等、公平的基础上，在股份合作、项目投资、企业管理、技改扩能、商贸交流、市场拓展等方面寻求多边合作。通过强力宣传引导和有步骤、有组织地推进，会员企业思想进一步解放、发展信心更加坚定，纷纷主动出击，广泛联系外出创业能人，积极寻找合作伙伴，寻求合作途径，部分会员企业已经不同程度地与外出创业能人建立了合作关系，成为合作伙伴。 今年7月以后，XXX委随着十三届九次全体会议的召开，全县上下奏响了“全民创业”的时代强音。县工商联迅速找准工作结合点，在认真总结过去探索实践的基础上，进一步提炼出了“深化会员企业横向联动及会员企业与外出创业能人纵向联动，联动的范围是：横向会员企业及会员与县境内所有非公有制企业、个体工商、农业产业大户、干部职工之间的联动；纵向会员企业及会员与广大外出创业能人、社会名流、“白领蓝领”等之间的联动。联动的内容是：横向在相互参股、资金拆借、产品流通、人才技术、信息资源等方面相互协作，在农业产业、生态新村建设上投资项目、培植基地；纵向在股份合作、项目投资、信息交流、产品市场、技术设备等方面寻求合作空间。联动的目标是：横向促进会员企业及会员实力提升、投资范围延伸；纵向吸引外出创业能人回乡创业，促进会员企业与外出能人合作创业，力争形成外出创业能人成长一批，返乡创业一部分，再培植成长一批，再回乡创业一部分的良性格局。目前，会员企业之间合作更加深入，会员企业投资的范围更加宽泛，会员与外出能人联动合作更加紧密，全民创业在工商联广大会员企业及会员队伍中，呈现出良好发展态势。 二、“两个联动”呈现出的特点 近一年来，XXX工商联通过“两个联动”的有益探索，呈现出了以下几个突出特点。 1、会员企业及会员各自为阵的局面正在打破，横向联动的格局逐步形成。过去几年，XXX非公有制经济总量不大，规模有限，竞争力不强，再加上企业领导人理念等问题，往往是各自为阵、各显神通，相互合作少之又少。在全民创业大潮的推动下，工商联会员企业及会员通过实践，通过引导，已经逐步认识到单个个体企业力量的局限性以及互相协作、互相参股及拆借的重要性。今年，县工商联进一步加强基层组织建设，组建了第一个规范化的行业商会—建材业商会，通过行业商会组织进一步强化企业间的横向联动。建材业商会的建立立即带来了