大连市出租车行业发展的现状和建议对策.docVIP

PAGE PAGE 1 大连市出租车行业发展的现状及建议对策 学校名称： 大连广播电视大学 年 级： 10 春 专 业： 行政管理 学 号： 1021201401079 调 查 者： 刘宏莉 指导教师： 任艳杰 完成日期： 2011年10月14日 大连市出租车行业发展的现状及建议对策 刘宏莉 调查时间：2011年10月3日-2011年10月13日。 调查地点：大连市区、大连市交通局。 调查对象：出租车司机、大连市交通警察支队相关人员。 调查内容：大连市出租车行业发展的现状。 调查人员：刘宏莉、李辰、林爽。 调查数据 调查对象简介 1.1.1姓名：李师傅，男，1983年11月25日出生，工作，大连市出租车司机。1999年6月30日毕业于大连财经学校财会专业，中共党员。2003年进入大连大汽企业集团担任出租车司机工作，驾驶证是A2，至今驾龄9年。李师傅已经连续5年参加“爱心送考”，一度被公司评为“优秀出租车司机”。 1.1.2姓名：张某某，男，1985年4月21日出生，工作，大连市交通警察支队警员。2001年6月30日毕业于辽宁警官高等专科学校交通专业，中共党员。曾先后被大连市交通局授予个人三等功1次、个人嘉奖3次，多次获得大连市优秀公务员、交通管理能手和规范执法标兵等荣誉称号。 二、大连市出租汽车行业调查情况综述 基本情况 2.1.1目前大连市共有出租汽车13504台，其中市内四区7725台，区市县5779台；全市共有出租汽车企业206家，经营出租汽车9447台，个体业户经营4057台，全市共有出租汽车从业人员3.9 2.1.2大连市2011年最新的出租车收费计价方式。基本公里租价（起步价）为8元/3公里，3公里以上（含3公里）公里租价为2元/公里；夜间(从晚22点至早5点)基本公里租价10.40元/3公里，公里租价加价30%。 市场运营情况，存在问题 2.2.1出租汽车运营情况。据测算，目前每台出租车全天（两班）平均行驶里程460公里，载客有效里程平均280公里，空载里程180公里，日营运次数平均47次，其中高峰期营运次数5次，平峰期营运次数42次。日营运收入712.65元，日成本支出468.29元，日纯收入244.36元。单车日耗油量平均 2.2.2目前，大连市出租车行业整体上仍然运行良好，但在经济社会高速发展的背景下，也由此衍生一系列的问题，比较突出的有出租车总量不足、燃油价格不断上涨造成运营压力、拒载、黑车猖獗等，成为影响出租汽车行业稳定发展的重要因素 三、出租车增长缓慢、大连市民打车难，燃油价格上涨、运营困难 市场供求情况 3.1.1我市出租车运力和需求之间存在不小差距，万人拥有出租车为19.3台根据我市目前的城市规模和人口总量，出租车至少还有2000台发展空间。今年初以来，市交通局采取了一系列措施对出租车市场进行整改，包括投放400台新能源①、打击非法营运、出台低速等时政策等，取得了良好的效果。市民打车难的问题依然存在，拒载、拼客行为时有发生。这不仅影响到了普通市民的正常生活，也给大连的旅游及城市形象带来了负面影响。 3.1.2出租车增长缓慢，跟不上整个经济社会的发展。[1]主要是因为目前大连出租车行业市场准入门槛和车辆运行成本都较高，很大程度上阻碍了合法经营者的进入。要解决出租车总量不足的问题要从特许经营权的实际操作入手。首先应该降低进入门槛，通过市场化的运作使更多资金流入出租车行业，扩大整个出租车行业的规模。其次明确出租车产权关系以及产权与经营权的统一，理顺经营中各方利益关系，促进出租车行业良性增长。政府应该制定相应规划，监管和调控出租车总量问题，必要时采取相应手段使出租车行业的服务能力与经济社会的发展同步。 燃油价格上涨对出租车行业的影响 3. 3.2.2而与普通市民关系最密切的，就是出租汽车行业。近年来油价不断攀升，造成出租车运营成本大增，出租车司机普遍经营困难。各地都开始实施对出租车进行燃油补贴和上调出租车运价的政策，这对于有力地保障出租汽车经营者的利益、减轻出租汽车经营者的经济负担、确保出租汽车行业的健康发展将发挥积极作用。然而，破解汽车运营中的高油燃价困境，还有许多亟须解决的问题。 市民频频抱怨 司机无奈拒载 3.3.1每到上下班高峰时，想顺利拦到一辆出租车，似乎是越来越不容易了。空车的司机明显挑活，有些方向和地点根本不拉，理由是堵车走不了。出租车司机对于马栏子等方向的乘客几乎无一例外地拒载，而在火车站附近，多位市民反映打车被拒，有些司机不拉太近的活，比如到北岗桥、人民广场，兴工街等地；而有些司机不拉太远的活，比如金家街 3.3.2对于出租车拒载，司机