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第9章 自然保护区社区共管;一、概念
共管泛指在某一具体项目或活动中参与的各方在既定的目标下,以一定的形式共同参与计划、实施及滥测和评估的整个过程。项目不同,共管含义不同。
社区指聚居在一定地域内的、相互关联的人群形成的共同体。;第一节 社区共管的概念与意义;社区共管的含义:
共同制定社区的自然资源管理计划,促进资源的可持续利用,使社区的自然资源管理成为管理的一个重要组成部分;
社区参与保护区的保护管理工作,以及试验区资源的科学利用探索;
对社区其他社会经济活动进行管理,促进经济和自然保护和谐发展。;表7-1 社区类型表;二、社区共管的特点
(1) 开发性
(2) 参与性
(3) 互利性
(4) 地域性;第一节 社区共管的概念和意义;第一节 社区共管的概念和意义;第一节 社区共管的概念和意义;在共管项目中还可以采取鼓励的方法:
(1) 提供信息服务;
(2) 进行技术培训,提供就业的机会;
(3) 组织一些协调活动;改善部门间关系;
(4) 帮助社区从事一些发展项目;
(5) 尊重社区的居民,同他们讨论一些问题;
(6) 帮助他们进行一些自我认识性的活动等等。;第一节 社区共管的概念和意义;第一节 社区共管的概念和意义;第一节 社区共管的概念和意义;第二节 社区共管的类型与方法; 表7-2 根据共管对象划分的主要共管类型;共管类型;第二节 社区共管的类型与方法;第二节 社区共管的类型与方法;第二节 社区共管的类型与方法;五、社区共管的步骤;(一)准备阶段;(1)建立领导小组的基本原则
(2)领导小组的组成人员
(3)领导小组的建立程序
(4)召开第一次领导小组会议
(5)为试点社区制定自然资源管理提纲
(6) 试点社区选择的程序
(7) 试点社区的选择标准;(二)实施阶段的主要工作及要求;(2) 共管委员会的组成
共管委员会由保护区管理局、保护区内社区的代表、保护区周边社区的代表、当地有关的政府机构的代表、当地社会团体和非政府机构代表、当地有关学术和研究机构的代表。 ;(3) 共管委员会的组建程序
① 一个分类的共同利益者名单的确定;
② 领导小组介绍共管意义和共管委员会的性质;
③ 确定共管委员会的组成人员名单???
④ 由领导小组组织正式会议,成立共管委员会。;(4) 共管委员会的主要工作任务
① 对有关社区进行社会经济的本底调查
② 编制计划确定行动方案全面实施共管;(三)共管监测评估和推广;共管步骤(图1);
领导机构
的建立,
明确职责,
确定共管
目标
;第二节 社区共管的类型与方法;第二节 社区共管的类型与方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;(5) 没有社区工作科等职能科室。
(6) 当社区共管与当地的发展政策出现矛盾时,可能会导致对共管的阻碍。
(7) 社区把共管理解为扶贫项目和补偿项目,社区居民采取被动接受的态度。 ;(8) 缺乏适宜长期进行的项目。
(9) 缺乏可供保护区和社区共同开发,且有较好开发价值的自然资源。
(10) 保护区缺乏社区共管的经验。
(11) 在传统的认识上,保护区和社区及地方政府多认为保护与发展是一对不可调和的矛盾。;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;③多渠道筹措共管的资金,并正确认识共??的多样性,探索多渠道和多途径共管的可能性。
④在保护区保护工作的整体计划和安排上,把共管结合进去,并在有关的科室的日常工作中体现。
⑤总结和探索社区工作的经验,发展自己的共管模式。 ;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;第三节 常用的社区共管研究及管理方法;思考题
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