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人大视察小河流治理调研报告 　　浅谈北方小河流的综合整治与开发利用——对鲍邱河大厂段综合规划的思考　　摘要：本着经济效益与社会效益并重，开发与治理同步进行的思路，对鲍邱河流域进行综合治理与开发利用，以达到水因人而活，人因水而利的目标。综合治理可以改善自然环境，提升土地价值。土地开发利用带动经济的发展，经济的发展可以促进环境的改善。　　关键词：小河流；综合整治；开发利用　　大厂回族自治县位于京津唐三大经济中心辐射区内，具有极佳的区位优势和交通优势。近年来，随着首都经济圈的辐射范围不断扩大，大厂县获得了更多的发展机遇，经济发展迅猛。发展过程中，本着经济效益与社会效益并重，开发与治理同步进行的思路，对鲍邱河流域进行综合整治与开发利用。综合整治可以改善自然环境，提升土地价值。土地开发利用带动经济的发展，经济的发展可以促进环境的改善。通过人与自然的和谐相处，以达到水因人而活，人借水而利的目标。　　一、鲍邱河综合整治　　纵观欧美国家滨河地区的开发历程，大致经历了一个由繁荣到衰退继而再开发的过程。我国滨河开发与西方发达过的情况略有不同。西方发达国家尤其是欧美国家的滨河地区开发基本上都是在衰退、甚至荒废的地区上进行的。而我国的滨河地区的开发则是在地价上升时期，这些地区没有经历明显的衰退。开发的主要目的是希望通过改善和改造滨水区的环境，推动产业发展，同时沿岸居民争取更多的生活空间。鲍邱河的开发历程，与国内的滨河开发情况基本相同。要使滨河地区成为城市经济文化娱乐中心，成为地区最有活力的地带，首先取决于滨河环境，而构成河滨环境最主要的是水域及邻水陆域的环境状况如何，所以不管是西方发达国家还是其他发展中国家，都很重视对河流及陆域环境的综合整治。　　1、鲍邱河现状概述　　鲍邱河起源于北京市顺义区，由夏垫镇潘各庄村流入县境，县域流程公里，占地面积995亩，是县内唯一一条排沥河道，排沥面积平方公里，防洪标准为五年一遇。鲍邱河沿岸用地主要由农业用地和农村居住用地构成；夏垫镇镇区有部分工业有地、居住用地、商业服务用地；县城有居住用地及部分基础设施用地。县城和夏垫镇部分镇区内基础设施完备，但沿岸的大部分村庄除给水、供电、通讯外，其他基础设计尚不完善，污水处理设施和垃圾处理设施缺乏。辖区鲍邱河跨、穿河建筑共9座，其中公路桥3座，分别是102国道鲍邱河桥、双赵路鲍邱河桥、夏安路鲍邱河桥。水利桥3座，分别是潘各庄农用桥、夏垫东门石桥、金庄名人湾桥。水利闸桥3座，分别是夏垫闸桥、韩家府闸桥、芦庄闸桥。　　2、鲍邱河污染、破坏原因分析　　鲍邱河流域工业污染　　夏垫镇区内工业企业众多，废水排放量大，且部分企业存在超标排放、偷　　排等现象，大量超标工业废水，未经处理直接排入鲍邱河。县域范围内，夏垫工业园区、潮白河工业园区正处在招商引资阶段，以有几家大型工业企业入住园区内。两园区内基础设施不健全，排水系统尚不完善。工业生产中产生的工业废水未经处理，直接或间接排入鲍邱河。　　流域生活污染　　流域总人口约万人，生活污水排放量约6000t/d，这些生活污水部分直接流入鲍邱河或直流。生活垃圾产生量约40t/d，年产量1万t/d以上，均没有统一的妥善处置场所和方式。　　流域饮食业污染　　大厂县为少数民族聚集区，饮食结构以牛羊肉为主，食品加工、屠宰业发达。食品加工、屠宰过程中产生大量异味水体，部分水体直接汇入鲍邱河，对沿岸居民造成较大影响。　　流域生态污染　　河道窄而陡，且上陡下坦，堤岸缺少应有的跌水设施，闸涵年久失修，私搭乱建、挖掘取土，使得部分河岸被破坏、河底泥土淤积、河水蔓延，形成干流河道上冲下淤的问题，从而造成灾情多发。　　流域土地利用粗矿　　沿岸村庄无序发展，建设用地不断扩大，耕地面积锐减。　　3防治对策　　规划整合，防止无序发展　　做好园区规划　　促使分散在各处的工业企业集中进入园区，特别是同类型及配套的工业企业集中进入园区，这样可以统一建设废水处理设施，一方面能节约大量人力、物力和财力，一方面加强了园区内各企业的合作和信息交流，更重要的是便于有关部门进行统一管理。　　做好排水系统规划　　夏垫镇区以及两个工业园区发展迅速，但缺少基础设施的支持，尤其污水处理方面，没有形成完整的排放体系。依据《夏垫镇总体规划》，充分考虑工业园区阔区等因素，在实地踏勘河调研的基础上，对现有排水体系进行改造，并提污水处理厂的选址意见和建议。　　夏垫镇镇域地势平坦，西北高东南低。现状排水以鲍邱河为分界线，分为东西两部分。镇区东部污水自东向西最终汇入鲍邱河；镇区西部污水自西向东汇入鲍邱河；镇区西南部工业区部分污水沿李大线汇至双赵路排水管道，沿双赵路自西向东汇入鲍邱河，部分污水沿李大线、福喜路汇入一分干渠；镇区东南部工业区污水沿煤矿路汇至双赵路排水管道