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长江中游界牌河段航道整治二期工程 环境影响报告书 （简本） 建设单位: 交通运输部长江航道局 评价单位: 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 二〇一〇年九月 PAGE 17 1 总 论 1.1 评价目的 在对工程区域环境现状调查的基础上，通过工程污染分析，预测工程建设对环境的影响，提出防治污染和减缓影响的可行措施，为工程决策提供依据，指导工程环境保护设计、工程施工及营运期环境管理，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.2 项目建设的必要性 ⑴ 工程建设是适应长江航运快速发展和沿江经济快速增长的需要 随着界牌河段货运量的增加，船舶流量不断增加，船舶大型化、专业化趋势也越发明显，从而对航道条件提出了更高的要求。界牌河段经综合治理后，航道整治效果明显，但仍存在滩槽不稳、航道频繁改槽、难以满足规划航道尺度的要求，直接影响到本河段航道条件的稳定和航道的畅通，因而有必要进一步治理完善，以适应长江航运快速发展和沿江经济快速增长的需要。 ⑵ 界牌河段是长江中游重点碍航浅滩河段，综合治理后，航道条件得到显著改善，但实施时错过了最佳时机，航道仍存在问题，在此基础上实施后续工程是进一步巩固和加强已有工程效果、实现规划目标的需要 界牌河段是长江中游重点碍航浅滩河段，通过一期工程的整治，结束了年年要疏浚、爆破的局面。但是由于当时工程实施时河道条件方面存在的不足，过渡段位置已发生明显下移，工程实施阶段进行了大量的过渡段调整方案和完善方案的研究，但是由于多方面的原因，这些方案也没有实施。正由于错过了对最佳过渡段位置进行控制，治理时机偏晚，过渡段守护位置偏下，且整治线也偏宽，导致滩槽没有得到完全控制，综合治理后航道仍存在问题，主要表现在：一是由于河道演变仍表现为交错边滩平行下移的特点，主流及航槽位置仍很不稳定，频繁在新堤夹与过渡段之间转换；二是在演变过程中，主流的大幅摆动，引起已建工程受损，将影响已建工程对洲滩取得的控制效果，任其发展界牌河段将再度产生新的碍航问题。 ⑶ 实施工程保持界牌河段合适的过渡段位置，是稳定和改善界牌河段航道条件的重要前提 已建的综合治理工程正因为错过了控制合适过渡段位置的最佳时机，实施之时，过渡段位置已偏下，已紧贴分汊段口门，此位置河道较宽，过渡段主流仍有较大的摆动空间，主流摆动直接造成新淤洲汊道的兴衰调整，引起航槽频繁改槽，致使综合治理工程未能实现航槽稳定于右汊内的预期目标。过渡段位置偏下造成下段汊道不稳的同时，也引起上段顺直段过长，造成主流易形成多次曲流过渡，从而引起了河道内主流和滩槽的不稳定。可见控制合适过渡段位置十分重要，是稳定航路、改善航道条件的重要前提。 ⑷ 目前合适位置的过渡段正在形成，对新淤洲鱼嘴前沿过渡段低滩进行守护，是促进良好过渡段航槽形成的迫切需要 从目前河道条件看，河道周期演变至今，在新淤洲前沿形成的过渡段低滩已接近优良时期过渡段头部的位置，然而过渡段低滩仍在冲刷下移，一旦该滩体继续下移，再形成此位置的过渡段将需要经过更为漫长的周期，而过渡段下移必然引起新淤洲前沿河槽放宽，主流摆动空间加大，过渡段浅滩交错发展，航槽难以稳定；同时，主流、滩槽不稳，将影响已建建筑物的稳定，进一步削弱已建工程对河道内洲滩的控制效果，先期已建工程取得的效果难以保证，航道将更趋恶化。先期界牌河段综合治理工程错过了对当时形成的鱼嘴前沿滩体这一有利条件的控制，综合治理后航槽仍不稳定，错失良好治理时机的经验教训十分深刻。可见，对目前形成的有利过渡段低滩实施守护是十分紧迫的。 综上所述，实施界牌河段航道整治二期工程是非常必要的，也是十分迫切的。 1.3 评价因子、评价等级及评价范围 1.3 表1-1 环境影响评价因子 环境要素 施工期 营运期 水环境 SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类 (疏浚悬浮泥沙和施工人员生活污水) COD、BOD5、NH3-N、石油类 (船舶生产废水及生活污水) 生态环境 植被、水生生态和渔业资源、水土流失 水生生态和渔业资源，生态恢复及补偿 环境空气 TSP(道路扬尘、施工粉尘) SO2、NOX、烃类化合物(施工机械燃油废气) SO2、NOX、烃类化合物(船舶废气) 声环境 等效连续A声级 (施工运输船、挖泥船机械噪声) 等效连续A声级 (航行船舶交通噪声) 固体废物 疏浚泥沙， 施工建筑垃圾、施工人员生活垃圾 船舶垃圾 社会环境 土地征用及补偿，施工扰民，人群健康 水上交通安全、交通阻隔 行洪、排涝，社区发展、居民生活质量 环境风险 石油类(施工船舶溢油事故) 石油类(航道内船舶溢油事故) 1.3 表1-2 评价工作等级 环境要素 工作等级 评价等级划分依据 水环境 三级 依据HJ/T 2.3-93和J