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2017年度部门整体支出绩效评价自评报告
部门(单位)名称 韶山市农村经营服务站
预算编码 239
评价方式:部门(单位)绩效自评
评价机构:部门(单位)评价组
报告日期:2017年12月25日
韶山市农村经营服务站2017年度部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况
我站为全额拨款,独立核算的事业单位,归属韶山市农业局的二级机构。核定编制3人,现有在职人员3人,退休人员2人。主要职责是:负责农业承包合同管理、农村财务审计、农村财务管理、农民负担监管、农民合作社建设、农村会计人员培训等。
全年重点工作是:
1、农村土地确权登记颁证工作全面推进。我市严格按照农业部、省、市文件要求结合实际认真实施,市乡村三级全力以赴,稳妥推进。在具体工作中,积极创新工作方法,极大的加快了韶山市土地确权的进度,也形成了有特色的“韶山经验”。多次在省市的通报中,排名前列。目前,正在进行县级自查,对一些收集上来不符合要求的资料进行重新修改和收集。12月13日,在韶山乡韶山村举办了韶山市首批《农村土地承包经营权证》颁发仪式,颁发了部分农村土地承包经营权证。
2、加快土地流转服务体系建设,放活土地经营权。出台了《韶山市关于放活土地经营权的实施意见》。同时,成立了市农村土地流转服务中心,在全市4个乡镇也分别成立了乡镇土地流转服务中心,各村都设立了村级土地流转信息员,初步形成了上下贯通、分工明确的市、乡、村三级土地流转服务机构。
3、加快新型经营主体培育、抓好示范创建。2017年,新增合作社10家,新增家庭农场9家。完成了2个省级示范合作社、1个省级示范家庭农场、6个湘潭市级新型农业经营主体、13个土地流转改革以奖代补项目建设任务。
4、加强农村财务管理。一是抓好村级财务公开。对全市4个乡镇的财务处理软件进行了升级改造、配备了高拍仪等相关设备,多次开展业务培训。二是发展壮大村集体经济。制定了《韶山市关于加快发展村级集体经济实施意见》及《韶山市2017年发展壮大村级集体经济考核办法》等文件。完成了3个湖南省村级集体经济发展示范村申报工作。
5、加强农民权益维护和农民负担监督管理。
一是扎实开展涉农乱收费乱摊派专项治理。根据省市《开展涉农乱收费乱摊派专项治理工作》的文件精神,扎实开展了涉农乱收费乱摊派专项治理。二是严格按照文件要求,做好“一事一议”筹资筹劳审批和财政奖补监管工作。2017年,共计争取一事一议项目资金467万元。其中我市银田镇、杨林乡辖区10个村被评为“一事一议”集中连村试点村,争取上级资金 300万元,奖补资金30万元/村),有效促进了农村基础设施建设和公益事业发展。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)预算情况
1. 年初预算454258元,其中人员经费254258元,日常公用经费200000元。
2. 本年调整后预算数534525元,2017年年中追加和调减预算80267万元,为人员变动预算调减人员经费。
(二)预算执行情况
1. 基本支出执行情况
人员经费均按照财政局、社保局、公积金管理中心审核的标准进行缴纳;伙食补助均参照行政中心在食堂就餐其他单位的同等标准进行。未超额过牵头单位标准;机构运行费用使用也厉行节俭节约的标准;为更好的控制“三公经费”,在上年度制定的《韶山市农村经营服务站工作制度》的基础上,对三公经费支出进行了调整完善。年初,公务接待控制数为2.8万元,公务用车运行维护费为0万元,出国(境)费用0元,年末实际支出公务接待费为2.5万元,公务车运行维护费为0万元,出国(境)费用为0万元,没有超标。
2. 业务性专项执行情况
业务性专项支出包含村级财务管理经费,农村专业合作组织建设经费,一事一议,土地流转经费由于没有设立单独科目,没有单列显示。
3. 项目性专项执行情况
2017年没有项目性专项支出
三、部门整体支出绩效情况
2017年,我单位本着厉行节约、量力为出、保证重点的原则,开展了一系列有影响、有特色、有亮点的工作和活动,较好的完成了年初制订的各项绩效目标。
四、存在的主要问题
预算准确率有待提高,年初预算与全年预算有较大差距。
五、改进措施和有关建议
一是合理安排预算支出计划,避免超额支出的情况,以加强预算的控制,尽可能保持收支平衡,做到年底无结余资金,有效提高预算完成率。?
二是加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训。加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。
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