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第7讲 美国联邦政府的建立;知识点一 独立之初的严峻形势
1.美国独立
(1)1776年,英属北美____个殖民地宣布独立。
(2)1781年,美国打败英国殖民军队。
(3)1783年,英国承认其独立。
2.严峻形势
(1)独立之初的美国实行_______,结构松散。
(2)国家无权征税,不掌握军队,各州权力大。
(3)各州互设关卡,商品流通不畅,社会动荡。
(4)无统一关税,美国在与欧洲各国贸易中处于不利地位。;3.认识
(1)必须建立强有力的_________。
(2)建立统一而强大的共和制国家。;知识点二 1787年宪法的颁布
1.概况:1787年,各州代表在费城召开制宪会议,通过了一部联邦宪法。
2.内容
(1)联邦制度
①职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下制定_________,有一定的_______。
②特点:中央集权与_________相结合,有利于促进资本主义发展。;(2)共和制度
①权力职责;资产阶级;考向一 1787年宪法制定的必要性、特点及体现的原则;史料二 最高法院为非民选的机构,在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名,和每州的人口数量不构成比例关系,其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生,而不是由全体选民直接选举产生。
——万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》
史料三 1787年宪法第一条第七款……经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统……总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成……;1.史料一信息中“建筑物”指邦联体制;“结构上的基本错误”指当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的全国性政府。
2.史料二主要说明最高法院为非民选机构;参议员由各州议会指定;总统由各州选举人团选举产生。它们都不是由选民直接选举产生,一定程度上体现了美国宪法的共和特色。
3.史料三信息“经众议院和参议院通过的法案”“须呈送合众国总统”体现了政府对国会的制约。“总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意”体现了国会对总统的制约。;1.根据史料一,并结合所???知识,指出美国是如何纠正“结构上的基本错误”的?
提示:制定1787年宪法,确立联邦制。
2.依据史料二、三,并结合所学知识,说明美国1787年宪法体现的原则有哪些?
提示:人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权。;[史论归纳]
全面理解美国1787年宪法的“分权与制衡”
分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要原则,即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三个不同的国家机关行使,并形成相互牵制和相互约束的格局。以美国1787年宪法为例,其要点如下:
(1)理论基础:吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。
(2)相互关系:“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是分权的目的和结局。;(3)具体表现:;(4)实施结果:避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生,给美国带来长期稳定的政治局面,这是美国成为资本主义强国的关键因素。
(5)存在问题:三大权力机关互相扯皮,议而不决、决而不行的现象时有发生;三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。;[命题分析];1.(2016·江苏单科,16)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。;最终方案的形成过程体现了( )
A.选举是民主原则的基本体现 B.国会是代议政体的权力中枢
C.妥协是现代政治的重要机制 D.分权是共和制度的关键措施
解析 材料表格主要体现了美国制宪会议形成国会建设方案的过程,但未涉及选举和国会的地位问题,故A、B项错误;国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益,协调了大州和小州的矛盾,说明政治具有妥协性,故C项正确;共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立,中央政府和地方政府的分权,材料主要讲述国会的建设问题,没有涉及到和其他部门的分权,故D项错误。
答案 C;2.(2012·江苏单科,15)2000年美国总统大选,共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议,最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音,解决了长达36天的总统难产危机。这段材料( )
A.体现了三权分立的原则
B.表明司法权实际上高于行政权
C.显示最高法院掌握立法权
D.说明总统人选与选民意愿无关
解析 2000年美国总统大选的争议上诉到联邦最高法院裁决,说明联邦最高法院行使最高司法权,体现了美国的三权分立原则,因此A项正确,B、C项错误,总统由选民间接选出,与选民意愿有关,D项错误。
答案 A;考向二 美国总统制与英国君主立宪制的比较;史料二 美国的总统共和制;史料三 ……社会的全盘重建是
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