闵行区党建三年行动计划方案.docVIP

PAGE PAGE 5 闵行区党建创新重点工作推进计划 （征求意见稿） 为认真落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》，明确今后一段时间党建创新的思路和重点，现结合本区实际，制定党建创新重点工作推进计划。 一、推进学习型党组织建设 （一）主要目标 围绕推动闵行发展转型的主题，着力推进学习型党组织建设，努力提高全区党员干部思想政治水平和能力素质。在全面落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的基础上，重点推进三项创新工作。 （二）重点任务 1、深入开展读书活动。结合中心组学习，在全区深入开展读书活动，促进学习成果的提升和转化。 2、开辟手机短信、网上互动等学习平台。通过手机短信、网上互动等平台，充分发挥新兴媒体的学习功能。 3、推进理论教育大众化项目。在全区逐步推进“理论教育大众化”项目，以通俗易懂、简便易行的方式，增强理论教育的生动性和有效性。 （三）责任部门 牵头部门：区委宣传部 参与部门：全区各部门、各单位党组织 二、完善全委会运行机制 （一）主要目标 根据中央、市委关于完善地方党委领导体制和工作机制的精神，继续深化全委会改革，进一步提高区委民主决策和科学决策水平。在已有实践探索的基础上，着力从决策、监督、上下沟通等三方面，进一步优化全委会运行机制。 （二）重点任务 4、完善科学决策机制。进一步完善全委会专门工作委员会工作机制，更加突出发挥专家的决策咨询作用，促进全委会科学决策。 5、探索质询制度。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）》规定，在询问基础上探索推行质询制度，使全委会监督更加有力。 6、优化提案工作制度。围绕提案工作经常化的目标，探索每次全会前集中征集提案，进一步提高提案质量，畅通上下级党组织之间的沟通联系。 （三）责任部门 牵头部门：区委办公室 参与部门：区委组织部、区财政局党组等 三、优化干部工作机制 （一）主要目标 根据十七届四中全会精神，以及中组部关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件要求，以民主、开放、竞争、择优为原则，完善干部选拔任用机制，建立系统、持续的干部培养机制，造就高素质干部队伍。重点推进三项工作。 （二）重点任务 7、探索现代化培养模式。拓宽培养途径，完善培养体系，增强干部培养的系统性、持续性和有效性。加大党外干部培养力度，拓展培养锻炼平台，建立并完善党外干部培养锻炼机制。 8、完善差额选拔办法。试行处级领导干部提任人选常委会差额票决，探索正处级领导干部提任人选全委会差额票决，提高干部选拔任用民主程度。 9、健全选拔任用监督机制。把干部选拔任用工作“一报告两评议”制度推广到具有干部任免权的单位，落实“处级单位党委、党组书记履行干部选拔任用工作职责离任检查实施办法”，增强选人用人公信度。 （三）责任部门 牵头部门：区委组织部 参与部门：区纪委、区委统战部，区政府有关委、办、局党委（党组），各镇、街道、莘庄工业区党（工）委等 四、深化党务公开 （一）主要目标 以落实党员知情权、参与权、选择权、监督权为目标，进一步深化党务公开，畅通党内信息上下互通渠道，扩大党员对党内事务的参与度，积极营造民主参与、民主讨论、民主监督的良好氛围。重点从三个方面进行深化拓展。 （二）重点任务 10、建立上级党组织研究决定重大问题听取下级党组织意见制度。上级党组织对重大问题作出决定前，应提交下级党组织讨论，或充分征求下级党组织意见。 11、扩大会议公开。对不涉及保密内容的区委常委会、全委会，以会议资料、网络视频、电视录播等方式在一定范围内公开。 12、改版区党务公开网。进一步规范公开内容，增强互动功能。同时，在党务公开网、闵行报、闵行电视台等媒体，开辟专栏，引导党员干部学习、讨论，提升党务公开质量。 （三）责任部门 牵头部门：区委组织部、区委办公室、区委宣传部 参与部门：区政府各委、办、局党委（党组），各镇、街道、莘庄工业区党（工）委等 五、创新群众工作机制 （一）主要目标 适应转型时期群众工作新特点新要求，动态掌握人民群众所思、所想、所喜、所忧，创新性地做好群众工作，巩固党的执政基础。重点推进三项工作机制的创新。 （二）重点任务 13、完善“大走访”工作机制。坚持并完善党员领导干部“大走访”制度，注重健全意见建议处理、反馈机制。 14、健全政府重大决策事项社会征询制度。通过公开公示、专家论证、听取群众意见等，收集各种意见建议，促使重大政策和重点建设项目推进时充分考虑群众的合理诉求和承受能力。 15、建立群众骨干队伍。各镇、街道要在村、居民区、“两新”组织等建立群众骨干队伍，发挥群众骨干在凝聚群众、动员群众中的作用