天津西青区创建国家食品安全示范城-宁河区.DOCVIP

PAGE PAGE 2 附件1 天津市宁河区创建国家食品安全示范城市 总结评估报告 宁河区位于天津市东北部，地处京津唐三大城市和曹妃甸工业区几何中心，地处环渤海经济区核心位置，面向广阔的华北、东北平原，与滨海新区接壤，连接线72公里，共称天津东部沿海发展带。辖区总面积1414平方公里（其中土地面积1031平方公里），下辖芦台、丰台、潘庄、七里海、岳龙、苗庄、板桥、造甲城、宁河、东棘坨、大北涧沽、俵口、廉庄、北淮淀14镇、282个自然村、33个居委会, 常住人口42万（户籍人口40.04万），。区内共有食品生产企业54家，年产量120万吨，主营业务收入5.3亿元；食品经营和餐饮服务单位3658户，年营业收入约5亿元；规模食用农产品种养殖企业378户，是全国无公害农产品生产基地示范区，主导产品有小站稻、无公害蔬菜、商品猪、奶牛、肉鸡、河蟹等水产品。宁河区将逐步建成重要的先进制造业基地、商贸物流基地、生态旅游基地、绿色农业基地和生态宜居城市。 一、食品安全总体状况持续良好 宁河区委、区政府高度重视食品安全工作，成立了由区政府主要负责同志任组长，各级、各单位在食品安全治理工作上共同努力，区委、区政府及时出台了《关于印发宁河区食品安全“党政同责、一岗双责”工作机制的通知》（津宁党办发〔2016〕25号），强调党政同责，督促政府、领导、监管部门、企业各方责任落实，明确街镇、部门食品安全监管事权划分明确，坚决杜绝出现职责交叉重复和漏洞盲区。全区在食品监督抽检方面不断加大力度，食品抽检样本总量逐年提高，2017年、2018年每年度已经达到5份/千人（其中，农兽药残留检验量每年2份/千人）。在监督执法方面始终保持高压态势，依法应查办的食品安全违法案件查办率、监督抽检不合格产品核查处置完成率、应公开的监督执法、行政处罚信息公开率均保持100%水平。2018宁河区创建国家食品安全城市的群众知晓度为77.41%，群众满意度为73.06%，群众支持度为87.27%，食品安全总体状况稳定向好。 二、党政同责落实到位 自创建以来，宁河区委、区政府高度重视食品安全工作，认真落实“党政同责”，将食品安全工作纳入年度绩效考评体系，权重占比6%。2017年度，宁河区将创建食品安全示范城市写入政府工作报告，作为重点工作进行部署落实。区委、区政府把保障食品安全摆在更加突出的位置，将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划及制定“十三五”食品安全专业规划，制订了《天津市宁河区食品药品安全监管“十三五”规划》，不断提高宁河区食品安全保障水平。宁河区各级各部门高度重视食品安全工作，在岗位设置、人员配备等方面予以重点保障。建立起了以食品安全相关监管部门人员为主体，以村级协管员队伍为补充的监管力量，满足各级食品安全监管工作需要。建立协调议事、案件协查、信息共享、信息通报、联合执法、风险形式会商制度，区食品药品安全委员会各成员单位就信用评价、风险监测、食品安全事故及食源性疾病、事故处置等工作进行相互通报，共享风险监测评估、各类违法案件线索等信息，部门间配合密切，责任落实到位。 三、食品安全源头得到有效治理 2017年，宁河区启动了大气、水、土壤污染防治行动计划，出台了《宁河区水污染防治行动实施方案》、《宁河区2017年大气污染防治工作方案》和《宁河区土壤污染防治工作方案》，加强对重点行业、企业的环保执法，按照全市统一部署推进耕地污染源头治理。为加强粮食质量安全监测与监管，建立了重金属等超标粮食处置长效机制，国储粮安全得到有力保障。辖区各农产品批发市场、菜市场、超市等场所的肉类、蔬菜产品信息化追溯体系建设正在按照全市统一部署有力推进。在餐厨废弃物处理体系建设方面，制定了《宁河区餐厨废弃物处理试点工作实施方案》，对规模的餐饮废弃物产生单位进行了登记建档。目前，餐饮废弃物收运处置单位已与全区36家规模餐饮服务单位签订了《餐厨废弃油脂收运协议书》。 宁河区开展放心菜基地建设、投入品源头治理、集约化育苗等措施；畜禽水产品监管部门开展专项整治和清理清查工作，规范兽药使用，严防违禁添加，严控兽药残留超标等措施，推进我区农产品质量稳步提高，遏制农产品农兽药残留超标现象发生。 按照国务院食品安全办农残治理试点要求，宁河区2018年开发建设“蔬菜全程监管信息追溯系统”平台，实施生产过程远程电子监控和用药记录、检测结果赋码追溯，引入第三方智能“机器人”喷洒农药和专业化统防统治队伍，有效替代农户自行施用农药。 四、实施严格的全程监管 宁河区印发《加强食用农产品质量安全全程监管合作协议》，实现从农田到餐桌衔接监管。同时在食品生产、食品流通、餐饮服务、食品相关产品等环节严格实行网格化监管要求，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》提出的现场检查规范要求，实施标准化监督检查，并将确定的风险等级分类评