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宏观经济形势分析及政策取向中国经济论文 ［摘要］XX年工业生产增长农村经济稳步发展；固定资 产投资增势强劲，居民消费继续扩大；外贸进出口大幅增 长，利用外资保持较高水平。各项改革也有序推进，促进 了区域经济的协调发展。XX年，我国经济发展面临的国际 环境总体上可能好于XX年。主要国际经济组织普遍调高了 对XX年的预测，国际货币基金组织预计全球经济增长 4. 1%,世界贸易增长5. 5%,经合组织预计世界贸易增 长7. 8%,均高于XX年。国际经济的这些新变化，对于我 国加快发展是有利的。但同时也应看到，世界经济发展也 还存在一些不确定因素，影响全球经济的稳定回升。 一、H年经济和社会发展去的显著成绩 X X年，面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典型 肺炎疫情和频繁发生的自然灾害，以胡锦涛同志为总书记 的党中央从容应对，果断决策，适时调控，紧紧抓住发展 这个党执政兴国的第一要务，动员和组织全国人民，克服 各种困难，赢得了抗击非典的阶段性重大胜利，战胜了各 种自然灾害，保持了经济较快增长和社会事业全面发展的 良好势头。初步预计，全年国内生产总值突破11万亿元人 民币，增长速度达到8. 5°%左右，人均国内生产总值首次 超过1000美元。经济增长的质量和效益进一步改善，全年 财政收入增收较多。工业企业实现利润大幅度增长。 工业生产增长加快，农村经济稳步发展。重工业增长 继续快于轻工业，电子信息、交通运输设备、电气机械等 技术含量较高的制造业成为工业增长的主导力量。原煤和 电力生产继续保持较快增长。工业产销衔接水平进一步提 高。农业优质化、区域化、产业化不断推进，畜牧业和养 殖业较快发展。国家进一步加大了对农村“六小”工程、 农村医疗卫生和教育事业等方面的投入力度，农村生产生 活条件得到改善。 固定资产投资增势强劲，居民消费继续扩大。全年全 社会固定资产投资预计增长23%。国债投资进一步向改善 农村基础设施、启动公共卫生设施建设、促进区域协调发 展、加强环境保护和生态建设、推动技术进步等重点领域 倾斜。工业企业技术改造的积极性继续提高，民间投资更 趋活跃，投资自主性增长因素有所增强。居民消费受“非 典”冲击曾一度大幅下滑，但“非典”过后很快恢复，预 计全年增长9°%。消费结构升级步伐加快，居民用于汽车、 通讯、住房等方面的消费支出大幅度增加。 外贸进出口大幅增长，利用外资保持较高水平。预计 全年外贸进出口总额将达到8400亿美元。出口总额中，机 电产品出口所占比重超过50% ,局新技术产品和服装、鞋 类等传统产品出口进一步扩大。原油、成品油、钢材和汽 车等进口增加较多。全年贸易顺差比上年减少。通过进一 步拓宽外商投资领域和改善投资环境，实际利用外商直接 投资继续保持在较高水平。实施“走出去”战略取得新进 展，对外承包工程和劳务合作扩大。人民币汇率基本稳定， 国家外汇储备继续增加。 各项改革有序推进，促进区域经济协调发展的工作力 度不断加大。政府机构改革稳步推进，国有资产管理体制 改革迈出重要步伐，金融分业监管体系框架基本形成，食 品安全和安全生产监管体制建设得到加强。电力、电信、 民航等行业的改革稳步实施。农村改革进一步深化。西部 开发工作取得新进展，西部地区生态环境保护和重点工程 建设积极推进。东北地区等老工业基地调整改造开始启动。 各项社会事业稳步发展，人民生活继续改善。增加国 债投入，加快公共卫生体系建设，农村基础教育办学条件 进一步改善。科技发展在一些领域又取得重大成果，首次 载人航天飞行获得圆满成功。城乡居民收入继续提高。就 业再就业工作取得积极成效，全年新增城镇就业800万人 以上。社会保障工作进一步加强。 二、n年经济发展环境和经济工作的总体要求 xx年，我国经济发展面临的国际环境总体上可能好于 n年。主要国际经济组织普遍调高了对xx年的预测，国际 货币基金组织预计全球经济增长4. 1%,世界贸易增长 5. 5 %,经合组织预计世界贸易增长7. 8%,均高于XX 年。国际经济的这些新变化，对于我国加快发展是有利 的。但同时也应看到，世界经济发展也还存在一些不确定 因素，影响全球经济的稳定回升。 从国内来看，国民经济仍具备较快发展的条件：（1） 扩大内需政策效应会进一步显现，经济发展的物质技术基 础不断增强，有效供给能力显著提高；（2）对外开放继续 扩大，使我们能够更加充分地利用两个市场、两种资源， 经济发展空间和回旋余地不断拓宽；（3）党的十六届三中 全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 的贯彻实施，将使一些多年阻碍发展的体制性、机制性障 碍逐步消除，各种所有制企业发展的潜力将得到更好地发 挥，为经济发展提供新的动力；（4）经过多年的实践，国 家宏观调控的经验更加丰富，驾驭复杂局面的能力进一步 增强。