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对公路施工企业工程项目成本管理的若干思考 摘要：加强施工企业工程项目的财务管理，实施有效 的成本管理，是科学细化施工企业管理的关健环节，是提 高企业经济效益的有效管理手段，分析了当前工程项目成 本管理中存在的常见问题，并提出搞好项目成本管理对策 和措施。 关键词：工程项目成本管理措施 0引言 工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术 和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组 织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生 和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在目标成本范围 内，以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管 理工作中，成本管理具有相当重要的战略地位。因为，公 路施工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都 不存在很大差距的企业之间，价格是决定企业能否在竞争 中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。因 此，许多企业不得不把成本作为决定其生存发展的最重要 的因素来对待。成本管理工作对于提高项目经济效益和项 目管理水平，增强企业的市场竞争能力，是非常重要的。 1工程项目成本管理中存在的主要问题 重揽轻管普遍目前的工程项目部大部分是自我经营、 滚动发展，在承揽任务过程中，尽其所能，确保中标。但 工程项目一旦中标，就容易产生万事大吉的感觉，于是管 理意识也松懈下来，工程施工只求过得去，不求过得硬， 工期、进度、质量、管理等方面都不能给予足够的重视， 进而造成成本加大，甚至造成项目亏损。 干算脱钩常见项目中标上场后，一线工作只管干，管 理人员大多也不认真核算。干的不管算，算的不管干，干 算脱钩的现象较为常见，至于在中标后如何确定成本费用， 应该采取哪些措施进行成本控制更是少见，最后造成成本 失控，减少收益。 创优意识淡薄施工中质量标准低，创优意识淡薄。目 前许多工程是优质优价，只有创优才能提高收益;甚至有部 分工程项目，如果不创某个级别的优质工程，就要扣罚施 工单位的质量保证金，在这种大的环境之中，如果工程不 创合同规定的优质标准，就得不到业主的奖励，甚至被扣 罚，这无疑就增加了项目成本而没有收益。 安全观念弱化在某种意义上讲，安全生产就是效益。 而有些项目，施工中不讲安全，有了制度也不去严格执行， 在安全工作上舍不得投入，敷衍了事，得过且过，致使事 故频出，而为此付出的代价十分惨重，从而加大了成本支 出，损失了项目的正常收益。 科技创新欠缺施工中习惯于传统操作，忽视科技创新 的巨大作用，对施工新方法、新工艺、新技术、新材料等 “四新”成果不重视、怕投人、嫌麻烦、怕费时，从而使 该降下来的成本未降下来，该少投人的地方却多投人了许 多。 职工素质较低部分职工、特别是劳务工，文化低，没 技术，整体素质低下，对技术含量高、经济效益高的项目 望而却步，只能干一些常规企业都能施工的工程项目，或 者把工程技术难度大而收益高的项目分包给其它单位，造 成肥肉别人吃，骨头自己啃的尴尬局面。 2搞好项目成本管理的对策和措施 项目成本管理的举措很多，而且针对不同的项目应区 别对待，不能盲目效仿和套用，但如果我们采取合理规范 的方法和措施，思维开拓，切合实际，项目的成本工作就 一定能有成效。 变不确定为确定项目成本管理中存在许多不确定因素， 这些因素往往是项目成本管理不可忽视的，只有把一些不 可确定、动态的因素确定下来，问题才可以解决。例如项 目招待、办公费分别根据公司领导、部门需要，确定相应 的招待、办公费标准，按月核准；电话费管理根据定岗定 员，根据公司领导、部门、个人所分管事项确定报销电话 费用，按月核准，超额自理，变动为静，实现控制目的。 改变控制手段、以点带面项目机械的管理是所有施工 单位比较头痛和难办的一件大事，对项目精细化管理、成 本控制带来很大困难。项目可通过控制机械使用台班的油 耗、机械完好率、单机的养护修理费和时间，同时采用把 油耗与机驾人员的工资挂钩的控制手段，这样不仅提高了 机驾人员的积极性，还以此带动了对单机的成本控制和管 理。 思维开拓，打破常规在204国道A4项目的标语就有 “思维开拓、打破常规”，也映射了该项目在成本管理方面 的决心。是的，成本管理是全面的，多方位的，我们必须 思维开拓，打破常规，改变原来不合理的做法和陋习。原 来部门的职能划分不尽合理，为了便于成本控制要对项目 个别部门的职能进行分解、重新划分，把现在属于该公司 领导、该部门管但又管不好的职能划给专业更对口的公司 领导、部门去管，保证了成本管理不留死角。 控制重点、辅助管理对项目成本影响比较大的地方作 为控制的重点，对项目成本影响比较小的地方来带动次重 点地方的管理。项目部对机械、材料、现场施工应作为重 点控制。在材料方面，对物资部门职能进行了再造，制定 了物资流程程序，大宗材料采购程序、出入库程序、混合 料出料