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兽医体系效能评估总结 　　研究基层动物防疫体系的重要性分析　　一开题依据　　动物防疫体系建设是我国基层动物疫病控制机构中最重要的一个组成部分，也是一个国家管理动物防疫工作的基础。新中国成立以来，它在保障对国家安全、畜牧业可持续发展、维持社会稳定、经济发展、保障公共环境卫生、生物安全以及构建和谐社会等起到了重要的作用。李万有在《动物防疫监督管理》一书中指出，动物防疫体系建设以完成动物防疫承担的任务为宗旨，以适应社会发展对动物防疫的要求以确定动物防疫在新时期的社会地位为出发点，建设机构独立统一、职能完备、运转科学的动物防疫管理体系。　　动物防疫体系建设的重要性　　1、动物防疫体系建设是现代畜牧业可持续发展重要保证　　我国是一个养殖大国，畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，养殖业在我国农业和农村经济结构战略性调整中也突出了它的产业优势，具体作用在调整国民经济发展结构、扩大对外贸易、增加出口，换取外汇，积累社会主义建设的资金，增加农业生产和农民收入，保障供给轻工业原料来源，支援社会主义工业化和农业技术改革满足人民日益增长的对肉类需要等方面，目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，从事畜牧业生产的劳动力就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。但是，我国养殖业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存，并农户散养、自给自足、人畜混居、。规模小、品种杂、粗放经营的传统养殖方式向集约化、规模化、标准化、产业化和商品化的现代畜牧业转化的关键时期。因此，动物防疫体系建设薄弱，处发生禽流感、SARS、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病外，还长期存在结核病、伪狂犬病、布氏杆菌病、流行性乙型脑炎等人畜共患疾病，严重威胁人类健康和生命安全。回顾历史，XX年发生了苏丹红事件，造成损失，XX年发生三聚氰胺事件，造成损失，XX年河南瘦肉精事件，XX年肯德基事件。同时，动物产品中抗生素类药物残留和激素类药物滥用的事件经常发生。同样影响到人民群众的身心健康。据XX年两会召开之际人民网做《最受关注10大民生热点》的调查数据显示，“食品安全”以29010票，暂居第九。本次调查共涉及包括房价调控、社会保障等二十个热点问题。其中，“社会保障”、“收入分配”、“食品安全”等热点在网友投票中排名前十。同时，也给养殖户造成了极大的损失。据统计，全国36种重点动物疫病每年导致生猪发病1160万头，牛发病万头，禽发病亿只，水生动物发病率为18%，危害程度相当严重，每年造成的直接损失高达65亿美元。此外，有些动物疫病还污染食品，引起中毒。综上所述，动物疫病不仅给养殖业及相关产业造成巨大损失。影响社会经济发展，而且危害人类健康，影响社会稳定。因此，建设现代畜牧业，是实施科教兴牧战略的重要载体，是科技转化为生产立的具体体现，食畜牧业可持续发展的重要保证。　　2、动物防疫体系建设是中国社会主义市场经济发展的客观要求　　我国动物防疫体系始于20世纪50年代，经过60年的发展，已经初步形成了以兽医高等教育、兽医科研、兽医服务以及动物防疫等等系，也取得了一定的社会效益，同时，尽管在不断进行改革，但随着我国畜牧业生产经营方式的不断转变，原来采用的兽医防疫体系越来越不生产力的发展，暴露除了种种弊病，加上传统观念的束缚、新的价值观尚未形成，在以前及今后相当长的一段时间内，县、乡、村三级兽医管理体制得不到完善，兽医地位得不到明确，待遇得不到落实，责任得不到追究，基层动物防疫体系应有的职能得不得发挥，疫病态势得不得控制等。这与快速发展的现代畜牧业不相适应，与社会主义市场经济体制建设不相适应，严重影响我国的经济建设。因此，随着改革开放政策的不断深入和国际形势的复杂变化，我国需建立社会主义市场经济发展相适应的动物防疫体系。必须从基层动物防疫体系中找出问题，分析不足，必须研究基层动物防疫管理体制、运转机制、人才队伍、保障体制、服务能力、风险评估、应急响应、效能评价等问题。提出可行性的方案，探究行的服务模式，为畜牧业可持续发展，健全社会主义市场提供科学的依据。　　3、动物防疫体系建设是人类公共卫生建设的一个重要组成部分　　随着我国养殖规模的不断扩大，养殖密度的不断增加，流通半径的不断增大，商品率的不断提高，在全球地球村的大环境下，境内外动物及动物产品贸易日益频繁，根据世界卫生组织报告，人类目前已知的200多种动物传染性疾病中，有半数以上传染给人类，我国已证实的人畜共患病有90多种，能引起人类严重症状的有54种，包括布氏杆菌病、乙型脑炎、结核病、炭疽、疯牛病、禽流感、狂犬病、伪狂犬病、流行性出血热等人畜共患疾病，或通过传播媒介、水源、失误、昆虫等感染人类，严重威胁人类健康和动