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对发展高等职业教育的几点建议 摘要：近几年来，高等职业代写论文教育发展迅猛， 办学规模迅速扩大，办学水平不断提高，办学特色日趋明 显，已成为各地教育发展的重点和社会关注的焦点。发展 高等职业教育要在依法治教、规范管理的前提下，实施 “双证”并重工程、“双师型”教师队伍建设工程、特色课 程体系建设工程、产学研结合工程、实训基地建设工程。 关键词：高等职业教育；问题；建议 一、转变人才观念 教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才?则有 不同的人才观。我国由于受“学而优则仕”等传统观念的 影响，许多人存在着鄙视职业教育的观念，认为职业教育 是“二流教育”、“次等教育”。中国青少年中心的调查显示 52. 3%的中学生认为，即使自己适合就读职业学校，也不 会选择它。％的中学生认为，即使自己想去，父母也不会 同意。原因是高职毕业生找工作难，进不了政府机关，只 有那些成绩差的学生才去上高职。因此，社会上出现了 “无可奈何读高职”的局面，这是职业教育发展的观念障 碍。所以，发展职业教育，必须匡正鄙薄职业教育的偏见 纠正不切实际的强调高学历、名校毕业的用人观念。 教育的价值不再仅是培养少数“精英”，更在于能否为 各种不同潜能的人提供平等的，能最大限度地开发自己才 能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观 念的转变是教育改革的先导，发展职业教育必须树立新的 人才观。 、依法治教，规范管理1.要有合理的布局和规划 发展高职教育必须立足高职教育自身特点，才能办出 特色。不能把办高职当成是解决目前中专和成人高校艰难 生存的途径。对一些办不下去的中专学校和成人高校，可 以通过市场运作的方式妥善处理。要有合理的布局和规划 要着力于办好已有的高职院校，使之上规模、上水平。对 已批准设立的高职学院，应大力扶持，特别在招生上政策 要倾斜，使之尽快扩大规模，办出特色，提升高职教育在 社会上的形象，增强吸引力。要控制普通本科院校举办高 职教育的行为，因为本科院校在校生规模已大大膨胀，严 重超负荷运转，二者在办学模式与培养目标上也不同。要 切实按照学院原有的特色、基础和经济社会发展及市场需 要，合理设置高职院校和专业，形成与经济、科技、社会 发展相适应的职业教育体系。 制定高职院校机构编制管理办法 应按《高等教育法》、《职业教育法》和地方制定的高 等学校机构编制管理办法等有关规定，尽快核准高职院校 的机构编制，把高职院校领导班子配齐、配强。学院领导 必须具有必备的学历、资历等任职资格条件。要明确党政 各自的职责，重大问题由学院党委集体研宄。要按照《国 务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中关于 “推进职业教育管理体制改革，建立并逐步完善在国务院 领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职 业教育管理体制”的要求，明确高职院校的管理体制。 三、采取有力措施，促使高职教育健康发展1.实施 “双证”并重工程 职业教育实现学历证书和职业资格证书并重是我国高 职教育发展的必然趋势。要加强高职教育与劳动就业的联 系，提高毕业生的综合素质和就业能力。各相关部门要密 切协作，搞好服务。一是劳动、人事及各用人部门要严格 执行就业准入的各项规定，规范劳动力市场和人才市场， 切实落实持证上岗的规定，真正把好用人关。对于违反规 定招用未取得相应资格证书的劳动者从事技术工作的，由 劳动保障行政部门依法予以处罚。二是省、市劳动和社会 保障部门要大力支持高职院校设置职业技能鉴定站，为学 院全方位推行“双证”制度打下基础。三是实行高职教育 学历证书与相应层次、等级的专业技术人员职业资格证书、 从业资格证书衔接的制度，对于获得高等职业教育学历证 书者，有关部门发给相应种类和等级的专业技术人员职业 资格证书、从业资格证书。 2.实施“双师型”教师队伍建设工程 拓宽“双师型”素质教师的来源渠道，按1/3的教师 来自于学校，1/3的教师来自于社会，1/3的教师来自于 企业的办法构建“双师型”教师队伍。要打破师资来源以 高校毕业生为主的传统观念，政府应出台相应政策，鼓励 并帮助社会上各行业中的优秀人才到高职任教，充实教师 队伍。同时，实施“双师化教育”来弥补“双师型”教师 的不足。职业教育要求教师既要有专业理论知识，又要有 很强的实践能力，但事实上能将两种能力集于一身的教师 是很少的。因此，必须树立新的用人观念，本着“不为我 有，但为我用”的原则，充分利用社会上的人才资源，建 立“双师化”教师队伍，或实施“双师化教育”，即根据每 位教师的各自优势，承担不同的教学任务，有些教师以理 论教学为主，有些教师以培养学生的实际应用能力为主。 这样，即使不是每位教师都具有双师资格，但同样能够保 证学生接受“双师化教育”。 实施特色课程体系建设工程 在构建高职教育课程体系过程中，必须坚持从人才