第3章.土地报酬规律与土地集约经营.pptVIP

导读 本章内容 第一节 土地报酬规律的概念与内涵 （一）18世纪法国重农学派（Physiocrats）的后期人物杜尔阁(R.J.Turgot, 1827~1871)； (一)英国经济学家马歇尔(Marshall， Alfred 1842~1924) —著名的剑桥学派的创始人 ，在其1890年出版的名著《经济学原理》: “土地也许耕种不足，因此由于资本和劳动之增加而产生的报酬就会递增，直达到最大的报酬为止；达到了最大的报酬以后，报酬就重新递减了。耕作方法的改良可使较多的资本能有效地利用” 。但，不论农业技术发展怎样，在一定阶段追加的投资最终仍然要递减，而且“这种递减必然成为不可抗拒的” 第二节 生产要素配合原理与生产函数理论 在土地报酬运动三阶段分析中的应用 第四节 我国土地集约经营的对策 二、我国实行土地集约利用的客观要求及其途径 1. 要从可持续发展战略目标结合人地关系国情和资源环境问题，从宏观角度谋求农业增产方式的根本转变 ⑴首先应普及和强化人们的可持续发展战略与资源、环境意识，协调发展与资源、环境的关系。 ⑵实行农业增产方式的转变，正确处理农业增产与资源、环境的关系，以改善农业和土地集约经营的内在和外在环节问题。 2. 依据《土地管理法》，结合土地用途管理制度，强化以土地增产和耕地保护为中心，逐步积累和推进土地集约利用的经验和措施。 ⑴ 保护耕地，严格控制非农业用地占用耕地，并在此基础上，制定全国、各省、区的土地利用总体规划，强化国家对各类用地结构与土地供求量的协调平衡。 ⑵ 对现有的已利用土地，采取配套措施，实行土地增产方式由粗放型经营向集约型经营转变，调整土地利用结构与布局，以提高土地的综合生产力和综合效益。 ⑶立足内涵挖潜，节约用地；并开发新资源，扩大土地利用的范围和规模。 ⑷ 深化土地制度改革，完善土地市场体系，加强国家对资源、资产的管理，提高土地和房地产等不动产的资产功能和价值。 ⑸ 采取经济手段和政策措施，制止土地粗放利用。如提高保有存量建设用地和经济压力，促使用地精打细算，少占土地；提高增量用地成本；撤销各种擅自设立的开发区等。 3. 建立和完善土地集约利用制度，鼓励节约用地。 三、我国城市化进程中发达地区城乡土地集约利用模式 1. 苏南地区土地集约利用的大趋势与“新苏南模式” 苏南园区经济体现在“三个高度集聚”上：一是高新产业高度集聚；二是外向型经济集聚；三是资源利用高度集聚。三者有机统一，相互促进，产生了巨大的集聚效应。 据统计，以苏锡常地区为主角的江苏园区经济，以不到全省千分之一的土地面积，支撑着江苏省20%的工业收入，40%的出口和17.7%的财政收入。 2. 无锡新区追求土地集约化利用——强调园区产业高度聚集，克服 粗放经营土地弊端 无锡新区在开发过程中不盲目铺摊子，按投资项目开发一片、收获一片，再滚动发展一片，并对不按照规划进行的投资项目，及时收回土地重新布局，避免了土地的闲置浪费。 无锡新区从1992年经济技术开放区起步到1995年已初步建成了5.45平方公里的开放区和2.3平方公里新加坡民营工业园，又经过4年基本建成12平方公里的开发区到2000年已扩大到22平方公里。 * 《土地经济学》讲义 咸宁学院资环学院 * * * 1. 本章内容 土地报酬规律是优化土地利用投入产出关系与经营方式的基本依据。“土地本身不能生产，只有当劳动和资本与土地结合时，土地才能生产小麦、林产品和提供用房空间。”要使土地生产出更多的产品，提供最大收益，就需要了解和研究土地报酬规律的作用，合理组织集约经营和规模经营，为土地的合理利用提供科学依据。本章首先介绍了土地报酬规律的概念与内涵，并对生产函数理论在土地报酬运动三阶段中的运用进行了分析，然后对土地集约经营理论进行了阐述，最后提出了我国进行土地集约经营的对策。 2. 学习要点 (1) 土地报酬规律的概念和内涵； (2) 土地报酬运动三阶段分析； (3) 土地集约经营原理。 (1) [德]特奥多尔.布林克曼著. 刘潇然译.农业经营经济学. 北京: 农业出版社 (2) [美]伊利， 魏尔万. 李树青译. 土地经济学. 北京:商务印书馆 3. 课外阅读书目 4. 案例 (1) 江苏昆山市土地资源集约经营的调查 昆山十分重视土地资源的集约利用，并根据本地实际，制定了 “5432”标准，即以每亩土地最低投资额为限，高于底线，严格执行。具体规定是： ⑴出口加工区每亩土地投资不得低于50万美元； ⑵国家级经济技术开发区每亩不低于40万美元