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北京市合同能源管理融资 　　“合同能源管理项目融资”培训项目　　一、背景　　合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，项目业主可以利用减少的能源费用来支付节能投入的全部成本，从而实现零投入的节能安排。但是这在另一方面也加重了节能服务企业的初始资金投入，给节能服务公司造成了较重的现金流负担。　　“十二五”将是节能服务产业的高速发展时期，发改委正研究推出《节能环保产业发展规划》和财政部新近出台的《节能技术改造财政奖励资金管理办法》，都为合同能源管理机制提供了新的政策支持。预计未来五年的节能服务市场规模将达到3000亿元至5000亿元。　　在这一重大发展机遇期，节能服务公司如何通过整体的结构化安排，实现多元化的融资路径，并将节能项目的未来收益转化成可交易的金融资产，快速回收项目投入，甚至提前获取项目预期收益，将是促进节能服务企业发展壮大的重要核心竞争力。　　二、培训主题　　“合同能源管理项目融资”　　三、培训对象　　各节能服务企业总经理、财务总监、项目经理等企业管理人员。相关金融机构工作人员。　　四、课程设置　　1.EMC项目融资的总体化结构安排；　　2.基于融资需要的项目法律文件设计；　　3.项目初始投资的多元化融资和杠杆化；　　4.财政补贴与扶持政策的解读和申请；　　5.预期现金流的信用增级和可交易化；　　6.预期现金流的交易和变现途径；　　五、师资来源　　发改委、财政部有关专家；　　有关银行、信托公司、担保公司、保险公司、会计师事务所、律师事务所、资产交易所的相关专家。　　六、联系方式　　中国城市发展研究会低碳城市工作组　　地址：北京市西城区车公庄大街物华大厦A座2202室电话：010-，010-　　传真：010-　　邮箱：info_nclc@　　网站：　　中国城市发展研究会低碳城市工作组　　二零一一年六月十八日　　合同能源管理及银行融资　　一、合同能源管理概述　　合同能源管理是指节能服务公司和用能单位以合同形式约定节能项目节能目标，节能服务公司提供节能项目用能状况诊断、设计、投资、改造、施工、设备安装、调试、运行管理、节能量测量和验证等服务并保证节能量或节能率，用能单位保证以节能效益支付项目投资和合理利润的能源效率改进服务机制。　　1、常见的合同类型　　包括节能效益分享型合同、节能量保证型合同、能源费用托管型合同以及包含两种以上合同类型的混合型合同等合同类型。　　节能效益分享型合同　　在合同期限内，用能单位和节能服务公司根据约定的比例共同分享节能效益，合同能源管理项目的投入由节能服务公司单独承担。　　注：类似BOT模式，由节能服务公司全额投资，项目节能效益由节能服务公司和用能单位按合同约定分享。　　节能量保证型合同　　由节能服务公司和用能单位双方共同或任意一方单独出资实施节能项目，节能服务公司保证承诺的节能量。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量，用能单位向节能服务公司支付相关费用，如达不到承诺的节能量，由节能服务公司按合同约定给予用能单位补足或赔偿。　　能源费用托管型合同　　在合同期内，用能单位按照约定的费用委托节能服务公司进行能源系统的运行管理和/或节能改造。　　2、合同能源管理的优点　　节能服务公司提供一站式能源诊断、节能改造施工、资金筹措、维护、效果验证等一系列专业服务。　　项目业主无须资金投入，在合同期内，从节能效益中支付ESCO服务费；在合同期满后，无偿获得合同能源管理项目形成的资产和后续项目收益。　　以市场化的方式进行节能减排，以双赢为前提，为节能减排提供广阔的市场前景。　　二、新政解读　　合同能源管理的模式能够大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，因此对我国建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。为了引导节能服务产业迅速发展，今年4月，国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，从财税、金融等方面出台多项优惠政策，促进节能服务行业发展：　　加大资金支持力度　　将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金，支持和引导节能服务产业发展。　　实行税收扶持政策　　1、在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。　　对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。　　2、节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第