区委农村工作会议讲话.docxVIP

区委农村工作会议讲话 　　加快建设社会主义新农村加快构建城乡统筹新格局　　——程裕松在全区农村工作会议上的讲话　　这次农村工作会议是在全区上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神、加快推进农村改革发展的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻中央和省、市有关会议精神，回顾总结XX年全区农业农村工作，分析当前形势，进一步动员全区上下扎实推进新农村建设，加快城乡统筹发展步伐，奋力开创全区农业农村工作新局面，为建设更高水平全面小康社会奠定坚实基础。　　去年以来，全区农业农村工作围绕区委、区政府总体决策部署，以“突出城乡统筹、决胜全面小康”为主题，大力发展现代高效农业，积极推进农村“三大合作”，认真实施新农村“十大工程”，扎实组织全面小康村创建，农村各项事业取得长足发展，新农村建设取得明显成效。农业农村工作在全区改革发展稳定大局中发挥了重要作用，特别是通过同志们的共同努力，我区顺利实现了在扬州率先建成人民群众满意度较高的全面小康社会目标。在此，我代表区委、区政府向从事“三农”工作的同志们、向广大农村基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！　　XX年是新中国成立60周年，是“强区强镇、三年倍增”的决胜之年，是实现“十一五”规划目标的关键之年，更是我区全力推进城乡统筹发展的突破之年。区委、区政府对做好今年的农业农村工作高度重视，党的十七届三中全会召开以后，区委根据全会精神，结合邗江特定的发展阶段和特殊的区位条件，决定把加快城乡统筹发展作为今年和今后一段时期农村工作的主题，通过城乡统筹发展来加快新农村建设步伐，全面提升农村发展层次和水平，为率先实现基本现代化奠定基础。去年11月份以来，经过广泛调研和深入讨论，数易其稿，形成了《关于进一步加快城乡统筹发展的意见》，意见充分反映了全区上下对城乡统筹发展和新农村建设的新认识。因此，突破就农业抓农业、就农村抓农村的单一思维束缚，突破制约城乡发展的体制性矛盾，着力构建新型工农关系、城乡关系，努力形成城市与农村互补互助、共同进步、平等和谐的城乡发展新格局，是我区农业农村工作面临的主要课题。下面，我强调三点意见：　　一、认真分析农村改革发展的新形势，充分认识加快城乡统筹发展的重大意义　　加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七大和十七届三中全会对统筹城乡发展、构建新型城乡关系提出的新要求，是逐步改变城乡二元结构，从根本上解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的新创举。我们必须充分认识统筹城乡发展的重要性和紧迫性，始终坚持在城乡互动中推进新农村建设。　　1、加快城乡统筹发展，是贯彻十七届三中全会精神的客观要求。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，作出了“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”的历史判断，充分反映了我们党对中国特色社会主义发展规律的深刻认识。在新的历史条件下推进社会主义新农村建设，要求我们必须突破传统思维，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为农村改革发展的根本要求，把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。　　2、加快城乡统筹发展，是率先实现基本现代化的战略举措。改革开放以来，我区农村改革发展取得巨大成就，城乡面貌发生显著变化，经济社会发展达到了一个新的水平，XX年顺利实现在全市率先建成全面小康社会的奋斗目标。在顺利建成全面小康社会后，如何开启迈向率先基本现代化的新征程？分析认为，城乡统筹发展既是我区面临的紧迫任务，也是迈向现代化一个不可逾越的发展阶段。应当看到，虽然我们已经完成了现代化“三步走”的第二步，但由于邗江地处城乡结合部，区域主体仍然是农村，农民占总人口比例较高，农村发展水平还相对落后，在今后一个较长时期内仍然兼具城市、城郊、城镇、农村四种形态。发达国家现代化建设的经验表明，在农村人口比重较高、城乡差别较大的情况下，是不可能实现现代化的。因此，对我区来讲，推进现代化建　　设任重而道远。可以说，没有城乡统筹发展，就没有邗江的现代化。我们还应当看到，在当前十分严峻的宏观经济形势下，加快农村发展已成为扩大内需、应对金融危机的最重要、最根本的举措，对于党和国家的全局具有更为重大的意义。春节前，在中央政治局专题学习研究中国特色农业现代化道路问题的学习会上，胡锦涛总书记强调指出，保增长的基础支撑在农业，扩大内需的最大潜力在农村，保民生的重点难点在农民。因此，我们必须因势利导，顺势而为，把加快新农村建设、加快统筹城乡发展作为邗江赢得新一轮发展的重大机遇。同时，必须看到，当前，区域之间的角逐已从单纯经济总