黑龙江省收费公路管理局信息化建设五年规划.docVIP

黑龙江省收费公路管理局信息化建设五年规划 高等级收费公路系统，是交通行业中的一个新兴的事物，充分体现着信息化发展的成果。高等级收费公路的信息化建设，就是运用信息技术对其基础设施、管理装备、管理手段等进行改造，全面提升收费公路的通行保障能力、运行效率、安全性能、管理水平和服务水平。当前,信息技术已经渗透到了社会经济的各个领域,加快信息化建设已成为经济发展和社会进步的一项战略任务，信息化发展水平已经成为衡量交通现代化程度的主要标志之一。 收费局的组建为我省收费公路的发展带来了机遇，同时也面临着诸多的挑战。为了加速推进局系统的信息化建设，全面提升管理水平和服务水平，强化保障能力，使收费公路又好又快地发展，特制定信息化发展规划。 一、信息化建设的现状、存在问题与所面临的形势 （一）现状 建局之前,各管理处的信息化建设并不统一规范,都是按各自的情况推进的,比较零散。建局后，这方面的工作还没有理顺，局机关是在原哈绥处的基础上组建的，所以信息化建设在有些方面还远不如有的管理处。 1、局处两级领导较为重视。管理处都成立了以处领导为组长的信息化工作领导小组，对信息化工作统一领导、规范和协调。都有不同层次的相关制度和分工，也有着标准不同的推进目标和规划。 2、网络基础建设标准不高。虽然目前已有八个管理处初步建成了局域网，但都还不够完善，仅齐北、哈伊、黑大、哈同处按要求进行了内外网的物理隔离，局机关的局域网也未进行隔离。佳木斯、鹤伊处尚未着手建设局域网。 3、网络办公基础设备不足。虽然今年省厅给各管理处配发了数量不等的电脑和相关办公设施，但总体上拥有数量少，且陈旧。据初步统计各管理处用于办公的电脑总数为550台，其中处机关总数为322台，并且大部分处于淘汰状态。目前，只有局机关和哈伊处机关基本上达到了每人拥有一台电脑的标准。 4、网络应用系统开发利用尚未起步。局处两级个别管理部门安装了业务应用软件，但总体来说仍然处于“信息孤岛”状态。大齐处有亮点，在省内率先引进了先进的车辆牌照自动识别系统，不但为打击逃费车辆提供了有力支持，也为管理决策提供了依据。同时，还与科研机构合作研发应用了“大齐公路管理处运营管理系统”，该系统涵盖了公路管理的主要业务，包括１４个主模块，每个模块又分为若干个子模块。目前已经进入二期开发和应用，基本实现了办公自动化、信息资源共享化、传输网络化、决策科学化和服务社会化，为规范化管理提供了有力支撑。 5、局处两级基本上建立了与省厅对接的视频系统。局对各处还未建设独立的视频会议系统；牡丹江、鹤佳处由于特殊原因也未建立对省厅的视频会议系统。黑大管理处的视频会议室还新上了一套多功能播放系统，在一套线路板上接入了数字投影仪、电视、视频会议终端系统等设备集成，满足了会议室多媒体播放的需求。 6、机电设备加快了升级改造步伐。有五个管理处正在进行、或已经完成了部分机电工程的改造和更新项目，大大提升了科学管理水平。鹤大处上半年对收费、监控系统进行了改造，全处13个收费站均实现了微机售票，监控系统也全部改为硬盘式录像，监控画面直接引入领导办公室。哈伊处完成了基层各站远程监控系统建设，实现了对各站收费工作的实时监控。 就局系统相比较而言，大齐处、齐北处、鹤大处、黑大处和哈伊处信息化建设步伐快一些。 （二）存在问题 总体上看，信息化建设方面取得一些成绩，但是还存在着一些突出的矛盾和问题。 1、思想认识不足，缺乏统一的规划和协调，缺乏齐抓共管的合力。 2、信息化基础设施不足，业务应用的信息化程度不高，明显落后于其他厅直单位。在局机关这个层面，与厅直其他单位相比处于落后地位，离省厅业务部门的要求也有着较大差距。局是在原哈绥处的基础上组建的，硬件和软件都没有可以拿得出手的东西，不象其他厅直单位有很多成果和经验积累，也缺乏管理人员和技术人员。 3、各管理处信息化建设发展不平衡，反差较大。管理体制不顺，有的单位没有明确管理机构和兼管部门。 4、缺乏信息化建设的专门人才。目前局系统的信息化专门人才，在数量上和质量上都不能适应收费公路信息化快速发展的需要。尤其是既懂计算机技术，又懂收费公路专业知识的复合型管理人才更为缺乏，现有的信息化技术人员也亟需培训提高。 5、信息化建设资金投入明显不足，个别单位也有等、靠、要的思想，这也是信息化发展迟缓的一个重要原因。 6、局处网站面向社会的服务能力还远远不够。局机关网站信息发布和内容更新甚至落后于局直各单位。 7、信息化建设等相关的制度还没有建立起来。 （三）面临的形势 交通运输从传统支柱产业向现代服务产业进行转变，具有重大的现实意义和深远的战略意义。收费公路要适应这种转变，就要努力做好“三个服务”，为社会提供安全、便捷、高效的通行条件，在内部提升管理档次和效能，而这一切都离不开信息化技术手段和管理手段的支持。省厅今年实施“交通