WTO规则中英文教程第四章贸易政策审查机制.ppt

第四章 WTO贸易政策审查机制 WTO Trade Policy Review Mechanism 一、概述 审查各国的贸易政策是WTO重要职能之一。WTO贸易政策审查机制(TPRM)是由WTO文件《贸易政策审查机制》(Trade Policy Review Mechanism, TPRM)确立的。《贸易政策审查机制》内容分目标、国内透明度、审查程序、报告、与《GATT 1994》和GATS的收支条款的关系、对机制的评价及国际贸易环境发展的总评价等7部分。 WTO贸易政策审查是提高WTO各成员贸易政策法规透明度重要手段。但须说明的是这种审查不是适用WTO争端解决机制的基础，也并不因此要求成员作出新的政策上的承诺。另一方面，WTO也鼓励WTO成员增强其在有关贸易政策国内决策方面的透明度。当然这必须建立在自愿的基础上（on a voluntary basis）并且由各成员国根据其法律和政治制度自主决定是否这样做。 二、WTO“贸易政策审查”的含义 WTO“贸易政策审查”是由WTO贸易政策审查机构（TPRB）对每个成员的贸易政策、做法及其对多边贸易体制的影响进行的审查和评估，以确保WTO多边贸易规则及各成员的承诺得到更好的遵守,增加各成员贸易政策和做法的透明度，并加强成员彼此之间的理解。 重要的二项审查内容 三. 审查频率（Review Frequency） 　　1、一般规则(General rules) The trade policies and practices of all Members will be subject to periodic review. The frequency of reviews is decided by a Member’s share of world trade in a recent representative period. The first four trading entities so identified (for example, the United States, European Union, China and Japan, i.e. the so-called “four-horse carriages” in the present world trade) are subject to review every two years. The next 16 trading entities will be reviewed every four years. Other Members will be reviewed every six years. Nevertheless, a longer interval will be fixed for least-developed country Members. 　　所有WTO成员的贸易政策和做法将被定期审查。这种审查的频率主要决定于各成员在最近代表期内占世界贸易的份额。以此确定的前四个贸易实体（如美国、中国、欧盟和日本，即当前世界贸易中的“四驾马车”）每两年审查一次，随后的16个成员每四年审查一次，其他成员国每六年审查一次，但是对最不发达成员国的审查间隔期将更长。 In addition, if changes in a Members trade policies or practices have a significant impact on its trading partners, the TPRB may bring forward its next review of the related policies or practices of this Member. 另外，如果一个成员的贸易政策和做法的变化对其贸易伙伴有重大的影响，TPRB可提前进行新的审查。 2、针对中国的特殊安排 　　　在我国《加入议定书》中规定： The review of the implementation by China of the WTO rules and the provisions of the Protocol on the Accession of the PRC will take place after accession in each year for eight years. There will be a final review in year 10 or at an earlier date decided by the General Council. 对中国实施WTO规则和《中国加入议定书》中规定的审查将在中国加入WTO后的8年