计量法规体系.pptVIP

第五章 计量法规体系 1、制定《计量法》的目的 根据计量其特定的要求： 要采用统一的计量单位； 要配备适用的、性能可靠的计量器具； 这些器具必须经过校准，其准确度要能溯源到国家统一的计量基准； 要有技术熟练的计量人员； 要采用标准的测量方法和数据处理方法； 更多…… 2、制定《计量法》的原则 A）计量立法要着重解决关系到国家计量单位制度的统一和全国量制准确可靠、可能影响生产建设和经济秩序造成损害国家和人民利益的主要计量问题，而不是计量工作汇总所有问题都要立法； B）...... 二、计量法规与其他经济法规的关系 三、计量法规的作用 计量法规是统一国家计量单位制度和保证量值准确的法律； 计量法规使我国计量管理纳入法制管理的轨道； 计量法规是维护社会经济秩序、促进生产、科学技术和贸易发展，保护国家和人民群众利益的重要措施。 第五章 计量法规体系 什么是计量法规体系？ 是国家在计量方面的法律、法规、计量管理规章以及要强制执行的计量技术法规，即国家计量检定系统表和计量检定规程之总和。 第一节 计量法规体系的构成 计量法规体系构成示意图 一、计量管理的根本大法 《中华人民共和国计量法》 1985年9月6日 第六届人大常委会第十二次会议通过。它用法律的形式确定了我国计量管理工作中遵守的基本准则，也是我国计量管理的最根本依据，是我国计量法规体系中的基本法，亦称母法。 计量法规体系3个层次之 3、《计量法》内容概要 共六章，35条 第一章 总则（第一～四条） 第二章 计量基准器具、计量标准器具和计 量检定（第五～十一条） 第三章 计量器具管理（第十二～十八条） 第四章 计量监督（第十九～二十二条） 第五章 法律责任（第二十三～三十二条） 第六章 附则（第三十三～三十五条） 计量法规体系3个层次之 国家计量行政法规： 一般由国务院计量行政部门起草， 经国务院批准后直接发布或由国务院批准后由计量行政部门发布； 二、计量行政法规 《中华人民共和国计量法实施细则》 《国防计量监督管理条例》 《中华人民共和国计量器具监督管理办法》 各省（市、自治区）人民代表大会及其常委会审定、通过和发布的计量方面的规范性文件。 地方计量行政法规： 《××省（市、自治区）计量监督管理条例》 计量法规体系3个层次之 三、计量行政规章 1、国家计量行政部门自行批准、发 布的全国性综合性计量规章； 《计量基准管理办法》 《计量标准考核办法》 2、国务院有关行业部门制定发布的 行业或专业性计量规章； 《机械工业计量工业管理办法》 《冶金工业计量管理暂行规定》 3、各省（区、直辖市）政府以及省 （区）政府所在的市和国务院批准 的较大的市政府，可以根据法律 和国家行政法规制定规章； 《××省计量监督管理规定》 在上述的我国计量法规体系3个层次中，《计量法》是计量法规体系的核心和最高法律依据。所有计量法规和计量规章都是为了保证实施《计量法》而制定、发布的子法。 任何部门或地方制定发布的计量规章均不得与全国计量法律、法规抵触。 除上述3个层次外，其他的都不是计量法规体系的组成部分，只是其补充。 第二节 计量技术法规 定义： 技术法规是“规定技术要求的法规，直接规定或引用包括标准、技术规范或规程的内容而提供技术要求的法规” 《计量法》第十条明确规定： “计量检定必须按照国家计量检定系统表进行” “计量检定必须执行计量检定规程” 一、计量检定系统 即国家计量检定系统表 1、系统表的制定 由国家计量行政部门批准的国家计量基准（标准）项目的单位制定； 目前有93个 一项计量基准基本上对应一个检定系统 2、检定系统的内容及表述形式 引言 计量基准计量器具 计量标准器具 工作计量器具 检定系统框图 实例一：JJG 2001 线纹计量器具检定系统 实例二：JJG 2075 电容计量器具检定系统 二、计量检定规程 1、检定规程的特性 a）科学性 b）法制性 国家计量检定规程是指对计量器具的计量特性、检定项目、检定条件、检定条件、检定周期以及检定结果处理所作的技术规定。 2、检定规程的制定程序 a）起草，一般由技术委员会完成 《计量器具检定规程编写规则》 还应包括 《编写说明》《试验报告》《误差分析》等 b）征求意见 c）审定和复审 3、检定规程的管理 统一编号、分级管理 分类归口、分工负责 JJG（××） ××× — ××× ××××× 发布序号 发布年份 规程名称 第三节 计量法规的地位与作用 一、计量法规在我国法律体系中的地位 计量法规主要是我国经济法群中的一个子系统，显然要受到其他经