以反垄断替代反倾销研究-中国社会科学院拉丁美洲研究所.PDFVIP

第 卷第 期 24 10 年 月 200810 10INTERNATIONAL ECONOMICS AND TRADE RESEARCH 以反垄断替代反倾销研究 摘 要：以反垄断替代反倾销是指对跨国境的价格歧视行为，可以以反垄断法加以规制而少用 或不用反倾销工具。文章认为，相互取消反倾销，但并不代之以反垄断，这种建议是目前较为可 行的，并建议在双边或区域性层面首先进行这样的努力。 关键词：反倾销；反垄断；替代 中图分类号： F741 文献标识码： 文章编号： （ ） 收稿日期： A 1002-0594 2008 10-0048-05 2008-07-25 以反垄断替代反倾销，指的是对跨国境的价格歧视行为，可以以反垄断法加以规 制，而少用或不用反倾销工具。显然，由于涉及国际贸易，必然牵涉两个或两个 以上的国家或主权区域。目前，大多数国家都有反垄断和反倾销的规定，对于涉及本 国的国际贸易中的价格歧视，是以反垄断，还是以反倾销适用，属于各国管辖权范围 内之事。如果希望以反垄断替代目前更为普遍适用的反倾销措施，那么往往要求进 口国和出口国，或者数个具有贸易伙伴关系的国家之间就此达成协定。因此，本文所 探讨的以反垄断替代反倾销，即是探讨在哪些国家之间，或者哪个国际论坛，可能 促成这样的替代。在这样的替代安排中，进口国要做出较大的让步，但是考虑到国 际贸易中进口国与出口国的角色分工并不是绝对的，往往是兼有的，所以实际上各 国仍可以都从这样的安排中受惠。事实上，目前已经有区域性和双边的实例，证明 完全可以以反垄断替代反倾销。 一、实例考察：欧共体和澳新协定 一 欧共体 （ ） 欧共体是目前为止一体化程度最高的区域性国际组织。欧洲竞争规则中没有 对价格歧视的专项规定，而将其囊括在 《欧共体条约》第 条 “滥用市场主导地 82 位”。按照 《欧共体条约》，只有具有市场主导地位的企业实施的价格歧视行为，如果 阻止了有效竞争，那么才可能被认为是违法的并应当禁止的。这样就排除了不具有 市场主导地位的企业实施的价格歧视行为。这种规定基于以下理由：除了暂时性的 低价倾销外，能够长期实施倾销或大规模倾销的生产商，往往是某一行业的垄断 王中美 者，而只有这些垄断者才有能力在另外一些区域实施低价竞争，以垄断利润补贴倾 上海社会科学院 销，旨在驱逐该区域的竞争者，从而取得