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医院重大行政决策集体讨论决定制度综合研究报告
湄潭家礼医院 重大决策集体决策制度 一、为规范和监督医院经济活动决策行为,提高决策的民主性、科学性,医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。 二、医院重大经济事项是指: 涉及医院发展、建设的重大经济事项。 规模较大的投资项目,资金调度,医院预算,金额较大的财、物问题。 其他重大经济事项。 三、医院研究决定重大经济事项应严格执行科学民主决策制度。严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序,实行集体议事,并以会议决定形式体现院长意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。 具体程序如下:咨询论证。医院有关部门对重大经济事项要在调查研究,广泛征求意见的基础上,提出议题,并报经医院主管领导同意,方可提请开会。会前协调。研究决定重大经济事项的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导成员之间作会前协调,然后由院长或分管院长决定是否开会。准备材料。按规定由分管领导组织有关部门准备规范化的上会材料。提前通知。会议通知须至少提前2个工作日书面送达 应到会人员,并履行签收手续。确实无法书面送达的,应设法用电话或其它形式通知。充分讨论。凡研究决定重大经济事项的会议,须有半数以上领导成员到会方可举行,其中分管此项工作的领导成员必须到会。会议由院长或分管院长主持。首先分管院长或有关部门介绍,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中领导成员应表明赞同或不赞同意见。做出决定。院长或分管院长在听取领导成员充分发表意见的基础上,作出决定。形成纪要。会议须形成重大经济事项会议纪要。议事记录规范:重大经济事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。重大经济事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。 需要特别说明的情况,在议事记录补充规则栏中列出。重大经济事项决定后实行政务公开。 四、谁决策、谁负责的原则:医院决定重大经济事项,实行院长负责制。 五、责任追究:对决策有关人员应签署“重大经济事项登记簿”,明确个人意见,项目集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人,建立事后审计评价和责任追究制度,形成决策失误的纠错改正机制,对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。 湄潭家礼医院 XX年元月 XX医院“三重一大”集体决策制度 “三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。为进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,经研究,特制订本实施办法。 一、“三重一大”决策事项 重大事项决策 1、医院的办院方针、指导思想,医院和科室规划、人才培养目标。 2、医院改革、发展的重大问题及医疗、科研、行政、基建、后勤管理等重大事项。 3、科室岗位设置、调整及人员编制。 4、重要规章制度的制定、修改及废除。 5、年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及固定资产采购计划。 6、涉及职工福利的重大事项和有关办法。 7、重大问题及对突发性事件的处理决策。 8、其他应当提交讨论的重要问题。 重要人事任免 1、全院各科室正、副主任、重点岗位管理人员的调整、聘用等。 2、中级及以上专业技术职务人员的聘用。 重大项目安排 1、医院发展和基本建设规划; 2、合同标的50万及以上的基建、安装工程项目; 3、物资材料、固定资产标的单价30万元及以上的采购项目。 4、其他重要项目安排。 大额资金使用 1、医院每年经费的预算、决算; 2、融资项目、融资规模和偿还计划; 3、一次性投入在5000元及以上的资金支出。 二、“三重一大”事项决策程序 根据工作需要,充分做好“三重一大”集体决策的准备,严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。 (一)酝酿决策阶段 1、充分征求意见。“三重一大”事项决策前,应认真调查研究,分析论证,充分听取各方面意见。对涉及职工、群众切身利益的,应充分听取相关科室及职工、群众的意见,扩大职工、群众参与度;对专业性、技术性较强的事项应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对涉及稳定方面的重大决策还应进行稳定风险评估;涉及其他科室的要主动征求见,并形成可行性方案一并提交会议讨论。 2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前,班子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决 策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调
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