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地上公共燃气管道圈占和包封隐患预防及治理陈树林(深圳市燃气集团股份有限公司 龙岗管道气分公司，广东 深圳518172)摘 地上公共燃气管道圈占和包封隐患预防及治理 陈树林 (深圳市燃气集团股份有限公司 龙岗管道气分公司，广东 深圳 518172) 摘 要: 分析地上公共燃气管道圈占、包封隐患的成因及危害，提出了预防及治理方法。 关键词: 公共燃气管道; 圈占; 包封; 安全隐患; 占压 文章编号: 1000 － 4416(2013)04 － 0B36 － 03 中图分类号: 文献标识码: TU996 B 2 地上公共燃气管道圈占、包封的成因 2． 1 房地产开发企业加建楼面 随着房地产的快速发展，通过土建主体验收后 加建楼面、赠送房屋使用面积成为众多房地产开发 企业打造房地产卖点、吸引客户的常用手段。在加 建的施工过程中，加建楼面的位置大多数选择在入 户花园或厨房阳台一侧，将设计安装在此位置的燃 气公共立管包封进入房间，形成严重安全隐患( 见 图 1)。 1 概述 近年，随着房地产市场的快速发展和房价的不 断上涨，为实现房间面积的最大使用需求，房地产开 发企业和用户在房屋结构上大做“文章”，两套房拼 成一套房、加建楼面赠送面积( 土建主体验收后在 设计范围外扩建阳台或房间)、入户花园改做卧室 等现象层出不穷。随着房屋结构的人为改变，原有 为房屋配套安装的燃气管道也受到不同程度的影 响，轻者户内用户自用燃气管道全部重新改装，重者 直接将公共燃气管道圈占、包封，造成严重的安全隐 患，成为住宅小区的公害，同时也给管道燃气企业的 安全供气带来极大的隐患。本文就管道燃气企业如 何预防和治理地上公共燃气管道圈占、包封隐患进 行探索，提出一些解决办法。 图 1 加建楼面包封燃气立管 业主装修改变房屋结构 用户在房屋装修过程中，往往会通过改变房屋 2． 2 结构来达到扩大房屋实际使用面积的目的。这也成 为公共燃气管道被圈占、包封的主要原因之一，如用 户将燃气公共立管所在的入户花园改成卧室、书房、 卫生间等，或将燃气立管所在的阳台与客厅连通。 这些改变房屋结构的行为经常直接将公共燃气管道 ·B 36· 作者简介:陈树林(1983 － )，男，四川宜宾人，工程师 (注册安全工程师)，学士，从事城市燃气运营 管理工作。 陈树林:地上公共燃气管道圈占和包封隐患预防及治理www． watergasheat． com第 陈树林:地上公共燃气管道圈占和包封隐患预防及治理 www． watergasheat． com 第 33 卷 第 4 期 包封进了房间，形成严重的安全隐患(见图 2)。 行包封，没有对管道包封部分进行防腐处理，管道极 易腐蚀穿孔漏气，容易引起恶性燃气事故。 4 地上公共燃气管道圈占包封预防和治理 4． 1 法律法规对圈占、包封公共燃气管道的规定 目前国内地方政府对燃气管道设施的安全管理 有明确的规定，如《广东省燃气管理条例》(2010 年 修订本)第三十五条就规定:“任何单位和个人不得 侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施”。圈占、 包封公共燃气管道的行为属于“侵占、毁损燃气设 施”，违反了燃气法规。 燃气工程设计、施工阶段的预防 由房地产开发企业集中加建楼面造成的公共燃 气管道圈占、包封问题可以在燃气工程设计、施工阶 段进行干预，达到有效预防的目的。在燃气工程设 计、施工过程中，设计单位、供气单位通过充分与房 地产开发企业沟通，明确是否有后期加建楼面的计 划，并进一步明确具体的搭建位置，了解加建是否对 燃气立管造成影响。如有影响，应在燃气工程正式 施工前，通过设计变更，改变立管的位置，有效预防 燃气管道被圈占、包封。 4． 2 图 2 改变房屋结构将燃气立管圈占进卫生间 物业公司、用户私自封闭或改造公共屋顶 一是物业管理单位在住宅小区的日常管理过程 2． 3 中，为缩小巡查、管理区域，私自将少有用户通行和 活动的公共屋顶加装铁栅栏后上锁进行封闭管理， 造成位于屋顶的公共燃气管道被包封，管道燃气企 业无法对公共燃气管道实施日常维护管理。二是房 地产开发企业将公共天面违规赠送给用户使用，用 户将公共天面视作“私家花园”进行改造，搭建临时 建筑，对敷设在公共屋顶的燃气管道造成圈占和包 封。 3 地上公共燃气管道被圈占包封的危害 加强安全宣传，提高安全意识 房地产开发企业和用户在圈占、包封公共燃气 管道时，通常很少考虑到管道燃气的正常、安全使 用，安全意识淡薄。为此，管道燃气企业要在供气 前，抓住小区业主入住时机，集中开展形式多样的燃 气安全宣传活动，告知房地产开发企业、用户、小区 物业管理单位关注燃气安全、保护燃气管道，预防公 共燃气管道被圈占、包封。 4． 3 无法开展日常安全检查和维护管理 按