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我国企业境外投资境遇 主体:国有矿山企业和国有地勘单位为主; 投资方式: 勘查:在国外注册独资公司,与东道国企业组成合资公司,共同申请矿业权,我方控股; 开发投资:间接投资为主,且主要为小额参股 资金来源: 勘查:中央地方政府财政补贴,社会筹资 开发投资:银行贷款 特 点 国别分布: 勘查投资:周边、非洲等发展中国家 开发投资:澳大利亚、加拿大等国 目标矿产:勘查分散,开发相对集中 投资额度和项目阶段: 两极分化 逆势而为: 勘查投资,投资环境差的国家 我国矿业境外投资情况 逆势而为: 全球勘查投资区域格局: 1、美国、加拿大、澳大利亚吸引了近一半投资 2、拉丁美洲、非洲占稳定份额 3、我国周边国家投资份额减少 4、欧洲一些国家成为新热点 我国境外勘查,主要分布在公认 投资环境较差的国家 1、周边国家(地缘因素) 2、非洲国家 3、拉丁美洲国家 4、发达国家很少 三、我国矿业企业境外投资面临的问题 (一)舆论围攻 我们走出去,且听人家说什么 对国家、公司 环境、社会责任、抢资源,帝国主义,新帝国主义,非洲精英受益、关塔那摩、行贿 ? 三、我国矿业企业境外投资面临的问题 在发展中国家勘查项目遭遇困难 1. 政府索贿、变卦、低效 2. 地质资料或缺或作假 3. 人身安全得不到保障,遭遇地雷、绑架等 4. 矿业权安全性得不到保障 5. 合作伙伴欺诈、社区协议缺乏不确定性 三、我国矿业企业境外投资面临的问题 6. 缺乏必要的劳工、配套基础设施、设备、服务等 7.自然条件恶劣 8.项目资金投入不足,无融资能力,矿业权面临丧失风险 9.不熟悉国际惯例,提高了制度成本 10.地勘单位体制境外准入面临困难 11.矿产专业、外语、法律人才匮乏 五、对我国勘查企业投资的建议 政府层面 扩大供应基础-全球合作,科技公关 动态信息通联/情报网络 监测外国对华矿业政策,跟踪媒体,随时做出反应。宣传、解释 对企业进行约束,建标准/并宣传 进行中国视角的投资环境评价 犬牙交错:你中有我,我中有你 甄别利益共同体,和合 Email: c.lp22@ 罗马俱乐部,知识经济 罗马俱乐部,知识经济 图2 境外勘查投资额按矿种分布情况 煤 7% 铁 10% 锰 2% 铜 23% 铅锌 5% 铝 12% 镍 15% 金 21% 钛 1% 其他 4% 政策指数 我国企业项目 政策指数 我国企业项目 我国企业项目 政策指数 我国企业项目 我国企业项目 政策指数 我国勘查项目集中地 我国勘查项目集中地 我国勘查项目集中地 我国勘查项目集中地 我国勘查项目集中地 矿业投资环境变化趋势 资源供求紧张的局势将长期存在 矿业将进入缓慢增长期,即将出现机会 资源供求紧张的局势将长期存在 发达国家上个世纪的透支 技术进步滞后于矿产品需求 金钻四国、基础四国 全世界还有2/3的国家没有实现工业化,占世界人口的近90%。工业化对物质的消耗难以逾越 人为因素放大效应 经济发展趋缓,发展中国家需要投资,新机会将出现 2008年金融危机,短暂衰退后,迅速反弹,目前又一次进入下降期 危机未释放部分会释放。矿业公司融资困难、矿产品价格下降 伦敦金融矿业股票指数 矿产品价格迅速下降后大幅反弹目前进入下降期 资源竞争将进一步加剧并且不排除局部战争的可能性 竞争的焦点将在铀矿、稀土矿、锂矿等 发展中国家吸引投资方式可能会发生一些变化 贸易投资保护主义继续 成本提高 卡特尔? 五、对我国勘查企业投资的建议 矿种选择、国别选择、投资方式选择、力度、风险应对 复杂问题 整体:分散/多元化 个体:个性化/喜好/承受能力 吸取经验和教训 五、对我国勘查企业投资的建议 对中国乃至全球矿产资源供需形势的认识 矿业投资与引资是双赢的,有矿没钱,没市场,有钱有市场没矿 吸引勘查投资需要鼓励措施。勘查具有正的外部性 中国对矿产资源高速需求持续10~15年。之后将进入缓慢增长期。矿产品需求组合将会发生调整 产业本身也是要转移的,客观规律 矿业仍然是一个周期行业,目前在周期的 顶部,但在下行,出现机会 五、对我国勘查企业投资的建议 对中国面临的负面国际环境的认识 妖魔化/不利的国际语境 美国、欧洲的遏制
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