安全生产标准化幻灯片(王俊安).pptVIP

;主 要 内 容;一、安全生产标准化简介; 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》 （安监管政法字[2004]62号） ，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 ;从2004年到2010年，全国金属非金属矿山、危险化学品从业单位、烟花爆竹生产经营企业、冶金企业、机械制造企业、煤矿有数万家企业，陆续开展安全标准化达标，其中一级企业896家： 金属非金属矿山安全标准化一级企业共2批，35家. 危险化学品从业单位安全标准化一级企业共2批，37家。 冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，22个单元（炼钢、炼铁）； 机械制造企业通过安全标准化一级企业共11批241家。 国家级安全质量标准化煤矿2批=561家。; 但是，在实施安全生产标准化过程中也存在一些问题，主要是： 达标方式多样，规范程度不足； 核心思想不统一； 分级核准不统一； 考评办法不统一； 发牌发证单位不统一。;2010年上半年，我国一些地区相继发生重特大事故， 尤其是煤矿安全事故频发。 1月5日，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇紫竹村立胜煤矿井在生产过程中发生井下电缆起火事故，造成34人死亡，直接经济损失2962万元； 3月1日内蒙神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故，造成32名矿工死亡，直接经济损失4853万元； 3月15日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生井下火灾，导致25人遇难； 3月28日14时30分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故，造成38名矿工死亡。; 《通知》共9部分、32条。其中，第7条明确提出“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证、安全???产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。 第12条： 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。;【重要文件之二】 ;【重要文件之三】 ;【重要文件之四】 ;【重要文件之五】 ;标准化评审程序： ;对评审组织单位 、评审单位 和评审人员的管理作出了规定。 评审组织单位是指由各级安全监管部门确定、负责标准化评审组织工作的单位。（条件、职责、工作程序） 评审单位是指由各级安全监管部门确定、具体承担标准化评审工作的单位。（条件、工作程序、行为规范） 评审人员，包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。（条件、职责）; 在安全生产标准化推进过程中，国家安全生产监督管理总局于2010年4月15日，以（行标）AQ/T 9006—2010发布了《企业安全生产标准化基本规范》，从2010年6月1日实施。;2 规范性引用文件;5. 基本规范的主要内容——13个一级要素; 组织机构和职责 组织机构: 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 职责: 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。; 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。; 法律法规和安全管理制度 法律法规、标准规范；（识别、获取、传达、转化） 规章制度；（安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。） 操作规程； 评估；（执行情况、每年至少一次） 修订；（最新有效版本） 文件和档案管理。（制度、记录）;