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浅谈国际工程管理的几个要点
陆红花
摘要
本文结合国际工程的特点,提出了国际工程管理的几个要点:风险分析和投标报价、市场前期调查、以项目经理为核心的高效的项目管理团队、合同管理的实施,结合实例简单介绍了一些海外项目管理经验。
关键词:国际工程管理 项目 项目管理 合同管理 索赔
Abstract
This article analyses the characteristics of international project, presents some of the essentials of international project management: risk analysis, bidding and quotation, pre-investigation of construction market in local country where the project performed, projectized organization structure of project management team with the core --project manager, performance of contract management. This paper also briefly introduces some experiences of overseas project management combining with examples.
Keywords:
International Project Management Project Project Management Contract Management Claim
国际工程是国际化的工程项目,除具有一般工程项目的一次性、独特性、复杂程度高、耗费资金多、工程建设周期长、利益相关者众多等特点外,更有其独有的特点。国际工程是跨国的经济活动,涉及到工程技术、国际贸易、金融汇兑、风俗文化、民族宗教、政治风险及国家法律法规等诸方面的因素,是一项多因素、多目标的系统工程。另外,由于对工程所在国的情况缺乏充分的认识,在工程进展过程中常常会发生一些意想不到的问题,并且由于不同的政治、经济和文化背景、不同的参与方及其国家的利益,各利益相关者间更容易产生矛盾和纠纷。
本人在两年前参与了某海外工程的建设,历时一年半的工期并不算长,但此工程情况比较特殊,期间发生了很多问题,使我对海外的项目管理有了一些切身体会,下面就简单谈谈我的肤浅的认识。
做好风险分析和投标报价
做好工程的风险分析并据此进行市场前期调查和投标报价工作是项目能否顺利实施和成功完成的前提。
由于工程本身的建设周期很长,不可预见的因素很多;工程开工后很难逆转,任一方违约,对双方的负面影响均是很大的。工程受工程所在地的自然条件制约,还受当地政府的管理和干预,多因素的综合作用,促使工程目标的实现存在诸方面的威胁。尤其是国际工程项目,在不同的经济、政治、文化、宗教等背景条件中实施,不熟悉的自然环境、地下条件、法律法规均可能导致意想不到的风险。所以,在进行国际工程的投标前,必须做好风险分析,编制风险清单(Risk Checklist),分析该工程潜在的风险。风险清单可以来自于历史资料,或是组织专家用“头脑风暴法”针对具体项目专门编制。根据列举出的风险因素,对当地市场进行调查,摸清当地情况,踏勘现场,权衡各方面因素,以免决策失误。尤其要对当地有关法律政策、金融、外汇管理、税收、保险、有关社会及自然条件、工料价格、现场施工条件作尽可能详尽的了解,分析各风险因素发生的概率及影响后果得出其风险度。
本人所参与的海外工程由公司经营部组织团队到工程所在国进行考察,考察组到了当地后,随业主察看了施工条件较好的部分现场,简单了解了当地的地质条件,咨询了几个主要材料的价格以及机械租赁费用,没有充分了解当地政府法律法规。造成的结果是现场察看不充分,漏看了存在诸多施工难点的区段,其中有一座大桥坡道施工区域有大块沼泽塘,而非招标文件说明的那种良好的现场条件。也没了解该国的金融市场,当时该国的金融市场很不稳定,恰逢亚洲金融危机,汇率变动幅度很大,投标时人民币与该国货币的比值是3.6:1,一年后变成5.7:1,而合同规定完全以当地币支付工程款。另外,该国的法律规定,海外承包商到该国承揽工程,必须以1:6的比例招聘该国员工,这是该国的劳动法对本国劳动力的保护性规定。类似的问题还有很多,均是当初进行市场调查时没有考虑到的问题,当然在投标价格中没有考虑这些风险费用,这些问题自然给以后的工程开展带来了种种困难并造成了巨大的经济损失。如果当初依据完
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