世纪的轨道运输系统事业.doc

２１世紀的軌道運輸系統事業 台灣鐵路管理局總工程司黃民仁 軌道運輸系統藉導軌誘導車輛，狹義的說，包括台灣現有的台鐵、捷運鐵、糖鐵、阿里山鐵路及未來的高鐵等。廣義的說，尚包括木柵線膠輪捷運、單軌鐵路、磁浮鐵路、輕軌捷運等等。 20世紀前半段，軌道運輸系統在台灣發揮舉足輕重的角色，人才、資源都比較充份，後半段就一路走下坡。直到90年代台北捷運和高鐵登場，挾其天量的投資，才重挽頹勢，漸受重視。 軌道運輸工程是土木工程的一個支流，曾經是重要的一支，土木系必修的一門。隨著這個事業的起伏，這一門課由必修變選修，由熱門變冷門。現在正由冷門變熱門中。 在這21世紀黎明的時刻，在看未來土木遠景的同時，誠懇希望大家一齊來公平地對待軌道運輸系統事業，本文願做您的敲門磚。 軌道運輸系統是21世紀陸上運輸主流 1825年鐵路正式問世，迄今已有175年歷史。挾其高效率大量運輸特性，曾是經濟發展及文明進步的動力。公路發達以後，逐步被汽車取代，航空也慢慢佔有長程運輸市場，到20世紀中葉，軌道運輸系統事業逐漸沒落，甚至被視為斜陽產業。1964年日本新幹線高速鐵路問世，以 250㎞/h時速，挑戰航空，各國爭先發展高速鐵路系統，軌道系統事業又逐漸回復榮景。 到21世紀，陸上運輸將出現一番新局面：長程運輸以高速鐵路為主，中短程運輸由傳統鐵路擔綱，都會區客運則靠有軌捷運。也就是將高速鐵路、傳統鐵路與都市捷運串接成網，承接大量人流。 以台灣環島型的人口分佈言，鐵路將成為人流、物流及資訊流的大動脈，將分佈全島的大小城鎮串連成一個大都會區。這條大動脈的建設及更新將是21世紀初期一項最重要的建設，待政府與民間濟濟人才，合作努力。 軌道運輸系統發展方向 可以預見的將來，軌道運輸系統的發展主軸將集中在下列各項： 高速化 建立便利網路 Free maintenance Free gauge 擴大民間參與 追求環境親和 　2-1 高速化 台鐵屬軌距1067mm的窄軌鐵路，目前最高時速120㎞/h，正逐步改善基礎設施，將時速提高到130㎞/h。日本同型軌道已做160㎞/h試運轉，未來速度目標為260㎞/h。歐美對軌距1435mm的標準軌傳統鐵路，也透過改善基礎設施方式，加快腳步，提昇速度。 高速化另一個方向是建設高規格的客運專用鐵路，行駛高速列車。像日本新幹線，1964年通車時最高速度250㎞/h，目前已提高到270㎞/h。法國TGV列車則達300㎞/h最高速度。 高速化的第三個方向是採用高規格車輛，如德國ICE列車，可在高規格軌道上跑300㎞/h，在傳統軌道上，則依路況酌減速度。 高速化的第四個做法是提高平均速度，例如擺式列車，藉車體的傾斜，處理不平衡離心力，以提高列車通過曲線的速度，降低曲線限速導致的平均速度下降。 就務實觀點言，上述(1)改善既有軌道、(2)新建高規格軌道、(3)開發高規格高速列車、(4)開發曲線降速少的列車等四種方式也可以混合運用 ，而訂出適合本身特性的高速化做法。譬如台鐵，可先改善軌道，提高速度到130㎞/h，使台北－高雄間可在3小時45分鐘內到達。再引進擺式列車，讓總平均時速接近120㎞/h，使台北－高雄間行車時間縮到3小時15分。接著再提昇軌道標準，改善線形，引進高規格擺式列車，將最高速度提高到160㎞/h，平均速度提高到150㎞/h，則高雄－台北間行車時間可縮短到2個半小時以內。 2-2建立便捷網路 傳統台鐵在速度上無法與飛機競爭。因此有高鐵的需要，在運量上，又受客貨混跑影響，有賴純客運的捷運鐵路補都會區大運量的不足。因此，台鐵、高鐵與捷運鐵各有其市場及需要性。但從旅客的角度看，台鐵、高鐵與捷運鐵都是旅途必要的工具，選擇何者，端看實際需要而定。因此，三鐵在競爭之外，如何建立互補合作的網路關係，值得即時努力。又從廣義的運輸角度看，航空、公路與鐵路也不必只有競爭的關係，能加上共利互補關係，甚至串連腳踏車及步行等綠色交通設施，對行旅而言，反而更屬便捷。 就便捷網路言，除了各子系統如高鐵、台鐵、或捷運鐵本身內部要方便旅客外，子系統間的軟硬體界面，尤其交通結點的構建更是刻不容緩，而最快速有效的方法是結合政府、運輸機構與民間的力量，將現有鐵、公路車站等既有結點充分開發更新，成為提供完整轉乘及旅客食、衣、住、行、育、樂等生活服務的交通樞紐。 一個國家交通運輸的好壞，看的不光是有沒有好高速鐵路、好捷運系統，更看有沒有整合良好的便捷網路。這是21世紀台灣第一個要急起直追、加速做好的交通建設。 Free maintenance 傳統的軌道由鋼軌、軌枕、扣件與石碴構成。鋼軌提供車輪平滑的滾動面。軌枕間隔排列，承載鋼軌傳來的輪重。鋼軌與軌枕藉扣件結合成一