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　奠定文化基石固化安全基础 　作者杨涛 　川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿始建于1989年，核定年生产能力45万吨，作为煤层极薄，煤层倾角变化大，煤层赋存条件差，安全管理难度大，属高瓦斯、急倾斜极薄煤层开采矿井，小河嘴煤矿充分发挥安全文化的作用，以安全理念为统领、以安全活动为支撑、以安全投入为保障，落实安全责任，规范员工行为，实现矿井本质安全，相继获得了国家级安全质量标准化矿井、全国文明煤矿和国家级安全文化建设示范企业这3项殊荣，被誉为达州市煤炭工业的窗口。 　3月2日，川煤集团达竹公司小河嘴煤矿以下简称小河嘴煤矿实现了安全生产2113天，是该矿建矿以来取得的最长安全周期，也是达竹煤电公司成立以来所属生产煤矿取得的最长安全周期。 　特别值得一提的是，该矿还连续6年实现了无重伤事故。 　作为极薄煤层和高瓦斯矿井，小河嘴煤矿充分发挥安全文化在煤矿安全生产中的灵魂作用，坚持以先进的安全理念为统领，以特色安全活动为载体，以落实安全责任为抓手，以持续安全投入为保障，营造了浓厚的安全文化氛围，构建了职工的安全价值体系和安全行为准则，促进了安全管理向新层次跨越，提升了本质安全型矿井建设水平。 　安全理念统领 　小河嘴煤矿将安全文化作为企业文化的核心内容，坚持用先进安全理念统领安全工作，提炼了一切以安全为重，一切为安全让路平安健康，零伤亡违章就是事故，瓦斯超限就是事故，煤尘超标就是事故等核心安全理念，并在全体干部职工中予以灌输和渗透，使之成为全体干部职工的安全行为准则。 　在企业安全核心理念的基础上，小河嘴煤矿将安全理念向职能科室、基层区队、班组和职工岗位延伸、细化。 　从2011年8月开始，在全矿开展了声势浩大的人人提炼安全理念活动，这项活动中，一些科队、班组和职工提出了适合自身实际的安全理念。 　采煤二队生产2班班长宋世兵，现场安全经验较为丰富的他提出了沾沾自喜事故来，时时警惕安全在的安全理念，不仅通俗易懂，还琅琅上口，时刻提醒克服麻痹大意心理，全神贯注搞好安全生产。 　小河嘴煤矿将每位职工创作的安全理念随同其全家福照片，张贴在区队会议室安全全家福专栏内，让职工每天进班前在全家福前大声朗诵自己的安全理念，同时在安全全家福前进行安全宣誓，将安全理念深深扎根于心中，并落实到行动中去。 　小河嘴煤矿还在生产现场及易发生安全隐患的显眼位置，悬挂许多富有个性和人性化的警示标语，建立了休闲广场安全故事文化带、工业广场事故案例文化带、企业文化宣传专栏文化带、井口安全理念文化带、副井安全灯箱文化带、井底车场安全确认文化带这6个各具特色的安全文化带，开通了井下安全广播，以丰富的形式使安全文化落实到生产的各个层面及各个环节，做到人人心中有安全，时时处处讲安全，提高自主安全意识，规范员工安全行为。 　安全活动筑防 　随着矿井产能的扩大，人员的增多，安全管理工作如履薄冰，丝毫不敢松懈。 　小河嘴煤矿开展算安全5笔账活动，动员全矿职工家属都来算安全五笔账。 　安全五笔账即经济账、家庭账、生命账、社会账和政治账。 　小河嘴煤矿将五笔账印成小册子发给全矿所有职工，要求每位职工对照手册查找自身存在的问题，工会组建了3支安全五笔账巡回宣讲小分队，到各区队、班组开展安全巡回演讲，通过案例让职工家属认识到算账的重要性。 　经济账是结合安全奖罚规定，引导职工计算发生三违和事故付出的成本代价，并与实现安全生产所得到实惠进行比较，增强职工安全意识；家庭账是职工家庭因事故造成的损失或负面影响，给个人家庭带来的经济损失、伤害；生命账是让职工明白人的生命只有一次，因生产安全事故而失去生命，一切账都完了；社会账是针对事故算集体荣誉的损失，算算单位的无形负面效益。 　政治账是引导各级领导把实现安全生产当作一项政治任务来抓，履行安全职责。 　安全竞赛也是小河嘴煤矿安全文化中的重要组成部分，小河嘴煤矿每年在区队层面开展班子建设好、队伍作风好、宣传思想好、安全生产好、民主管理好、经济效益好的六好区队和无轻伤、无级隐患、无严重违章、无管理漏洞的四无区队等安全竞赛活动，在班组层面开展了经济效益好、安全质量好、思想作风好、业务素质好、民主管理好五好班组和无事故、无违章、无安全生产隐患、无质量缺陷、无管理漏洞五无班组等安全竞赛活动，对实现安全竞赛目标的区队班组进行重奖。 　责任考核严格 　小河嘴煤矿在达竹公司生产矿井中率先推出了层次双向安全生产责任制考核制度。 　层次即决策层矿领导班子考核管理层科队级管理人员，管理层考核操作层职工。 　双向即操作层也可以考核管理层；管理层也可以考核决策层。 　制定了岗位安全工作职责和各岗位、各层面的考核办法，使考核结果直接与工资收入、职务升降、岗位调整挂钩。 　小河嘴煤矿每月初召开安全生产责任考核会，由矿主要领导考核分管领导、分管领导考核分管部门、分管部门考核生产区队，同时