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嵌入全球产业链和合同研究组织集群的发展 摘要：文章在回顾国内外相关文献的基础上，提出嵌 入全球产业链是后发国家发展知识密集产业集群的可行方 式的观点，然后运用上海张江合同研究组织（CRO）产业集 群发展的成功案例进行分析和验证。在当今经济全球化背 景下，后发国家发展知识密集型产业集群需要注重外部联 系和本地联系的结合。 关键词：产业集群；合同研究组织；外部联系；张江 发展知识密集型服务业产业集群是我国改善经济增长 方式的主要路径之一。可是，当前后发的发展中国家的产 业集群主要是以劳动密集型制造业为主的，而知识密集型 的制造和服务业产业集群主要在发达国家。虽然后发国家 并不甘于这种被困于低端的国际产业分工，努力培育自己 的知识密集型产业集群，但我们可以发现成功的案例很少。 位于上海张江“药谷”的CR 0研发产业集群就是成功的案 例之一，剖析此案例可以帮助我们厘清知识密集产业集群 的发展思路和发展路径。 、嵌入全球价值链与知识密集产业集群发展理论回 发展中国家如何发展知识密集产业和产业集群，一直 是理论研宄的热点。在高技术产业集聚的研宄中，人们开 始认识到区域创新体系（RIS）的重要性，该理论专注于本 地化组织之间的动态关系，它研究的本地组织和制度有创 新企业、高等院校、公共研究机构和政府激励政策和措施 等，上述创新主体在当地创新氛围（mi lieu）下互动和交 流促进了区域创新能力的提升。后发国家的知识密集产业 集群中产、学、研各主体的知识存量都相对较少，本地化 知识供给相对不足，此时，外部联系（Ext ernalLinka ge） 在产业集群竞争力方面可能扮演了重要角色。例如，我们 看到世界上后发国家或地区的著名知识密集产业集群如印 度的班加罗尔和台湾的新竹等都有很强的外部联系。 学者Owen-Smith和Powell在研究美国波士顿生物技术 集群时重点研究了知识型、技术型产业集群中知识和创新 技术的来源问题，他们使用了 “管道” （pipeline s） 一词 来指称产业集群内组织与远距离外部单位进行互动的渠 道。他们的实证研究发现，虽然知识溢出效果区域内比跨 越区域的明显，但是这并不能说明外部管道不重要。恰恰 相反，关键性和重大的创新知识常常是通过外部管道引入 产业集群的，而不是在当地通过“嗡嗡声（buzz）”产生的。 这些管道是集群内单位与区域外和国际的企业和组织建立 的战略合作伙伴关系。就波士顿生物技术产业集群而言， 企业不仅根植在当地的区域创新网络中，也同时根植在它 们的社会网络中，而这个网络是全球范围内分布的。 还有学者从集群吸收能力角度分析了外部联系问题， Giuli ani认为集群成长与衰落的原因在于集群吸收能力的 强弱，集群吸收能力定义为集群识别、消化、利用来自集 群外部知识源的能力。集群的外部联系使得在全球化背景 下，地处发展中国家有资源和成本优势的产业集群能够保 持其知识和技术上的“不落后”，从而促进了其产业集群的 发展和壮大。Saxenian和Hsu专题对美国硅谷和台湾新竹 园区的联系进行了案例研究，他们强调台湾和华人技术团 体(协会)作为联系管道的重要作用，并分析了技术团体 作为联系管道如何促进了新竹信息产业集群的产业升级。 外部联系与嵌入全球价值链对发展中国家知识密集产业集 群的发展起到了重要作用。 、CRO产业在张江的集聚和演进 CRO (C ontractRes earchOrgan ization)，称为合同研 究组织，是研发外包(RDouts ourcing)的产物。一般地， 企业通过事先确立的合同关系，委托某一机构、组织、甚 至个人来完成产品研究开发的一部分或全部的工作。在此 过程中，被委托的机构、组织或个人即被称为CRO。目前的 CRO主要是指医药研发领域的相关组织，是典型的知识密集 产业。 CRO于2 0世纪80年代初起源于美国。随着美国新药 研发管理法规的不断完善，新药研发过程变得更为复杂、 更为耗时且费用更高，制药企业不得不借助外部资源减轻 费用和缩短时间。而C R0可在短时间内迅速组织起一个高 度专业化、具有丰富经验的临床研究队伍，并能降低制药 企业的管理费用，为制药业提供技术支持和专业化服务。 CR0正是社会分工专业化和风险平均化的产物。目前昆泰 (Quintil es)、科文斯(Co vance)与 MDS Pharma 已经成 为这一领域的全球前三名，其中昆泰在全球占有15%的昆泰 市场份额。支持这些公司蓬勃发展的正是制药企业对研发 资金的巨额投入。当前跨国药企将研发东移，在我国相继 设立研发中心。低成本毫无疑问是中国优势之一：我国有 大量相对廉价的医科毕业生；而众多急需免费药物的病人 和种类繁多的疾病库则降低了临床实验的成本。在美国， 几乎所有的临床测试都面临志愿者人