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2010-4-24 应急评价问题探讨 马建华 博士 副教授 信 息 管 理 学 院 majh@sdie.edu.cn 应急评价问题 应急评价概述 事前评价 事中评价 事后评价 应急评价概述 应急评价--围绕突发事件和应急管理展开,对事件发展趋势、事物的状态和工作效果进行的认知、评估或判断。 应急评价与安全评价 应急评价的属性 应急评价分类 应急评价与安全评价 应急评价概述 应急评价与安全评价 应急评价的属性 应急评价分类 应急评价属性 应急评价对象 应急评价目的 应急评价内容 应急评价方法 应急评价对象 评价对象的关系 环境与承载体的区别在于环境影响事件而不受事件的直接影响,承载体受事件的直接作用。 应急评价属性 应急评价对象 应急评价目的 应急评价内容 应急评价方法 应急评价的目的 预防—避免事件发生 救援—事件控制和救援 恢复—恢复重建 奖惩—工作绩效 补偿—损失 应急评价属性 应急评价对象 应急评价目的 应急评价内容 应急评价方法 应急评价内容 可能性:事件发生概率 可靠性:抗破坏能力 适应性:对外部变化的适应情况 可行性:行为措施的实施条件是否成立 严重性:破坏程度 数量,范围、程度、级别 时刻点、时间段 应急评价属性 应急评价对象 应急评价目的 应急评价内容 应急评价方法 应急评价的方法 定性方法 专家会商、评议等 量化方法 层次分析方法、DEA方法、模糊综合评价方法、动态评价方法 应急评价概述 应急评价与安全评价 应急评价的属性 应急评价分类 应急评价分类 应急评价问题 应急评价概述 事前评价 事中评价 事后评价 应急能力体系 事前评价 风险评价方法 风险度量方法 层次分析方法—不同对象风险大小的比较度量 风险预警方法 风险矩阵—根据可能性与严重性对风险分级 风险消除方法 冗余系统设计 脆弱性评价—灾害易损性 个体脆弱性—产品制造 系统脆弱性—系统设计 区域脆弱性—区域规划 应急能力评价 水平评价 结构评价 改进策略评价 应急评价问题 应急评价概述 事前评价 事中评价 事后评价 应急能力体系 事中评价 演化评价 演化过程:发生—发展—演变—终结 事件发展势态评估 事件可控性评价—可减缓性 次生事件的风险评价 破坏性评价 灾情评估 实际破坏评价—确定自救能力、资源投入数量 可能破坏性评价—确定救援方向 救援性评价 救援可能性评价—可救援性 救援效果预评价—救援措施有效性 应急评价问题 应急评价概述 事前评价 事中评价 事后评价 应急能力体系 事后评价 损失评价 保险损失评价—理赔 征用物资损失评价—赔偿 衍生评价 事后次生灾害风险评估 时间跨度大、紧急性相对降低 绩效评价 效果评价—改进方案 业绩评价—工作业绩考评 客体条件的差异是评价的难点 必须考虑客体可救援性、难度和危险性等因素 谢 谢! 请 多 指 教! * 应急评价 马建华 * 应急 安全 稳态 危 态 应对期 常 态 高危期 重建 事 中 事前 事后 应急 安全 稳态 病危 救治 健康 急症 康复期 事 中 事前 事后 应急管理 突 发 事 件 承 载 体 环境因素 突 发 事 件 承 载 体 应急管理 应急管理 突 发 事 件 承 载 体 环境因素 应急管理: 灭火、救人 大火: 氧气 可燃物 高温 人 财产 风、雨 实例 事前评价 风 险 评 价 脆 弱 评 价 能 力 评 价 事中评价 破 坏 评 价 救 援 评 价 演 化 评 价 事后评价 损 失 评 价 绩 效 评 价 衍 生 评 价 适应性、可靠性 救援 应急系统 能力评价 可靠性 救援 承载体 脆弱性评价 可能性、严重性 预防 突发事件 风险评价 评价内容 评价目的 评价对象 可能性、必要性、可行性 救援 应急系统 救援性评价 数量 救援 承载体 破坏性评价 可能性、数量、时间 预防 突发事件 演化评价 评价内容 评价目的 评价对象 有效性 改进与奖惩 应急系统 绩效评价 可能性、影响程度 预防和治理 事件 衍生评价 严重性 赔偿与补偿 承载体 损失评价 评价内容 评价目的 评价对象
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