工业危险辨识与评价.pptVIP

实验课教学的主要目标是使我们了解医学微生物学主要的研究方法和手段，掌握基本技能和基本原理，树立牢固的无菌观念 工业危险辨识与评价 林晓飞 sophiejob@yeah.net 5 重大危险源的控制与事故预防 5.1 重大危险控制系统的构成 5.2 主管当局的职责 5.3 工厂管理者的职责 5.4 工人的职责与权利 5.5 技术提供者的责任 5.6 重大危险控制系统的必备条件 5 重大危险源的控制与事故预防 重大危险事故的控制不仅仅是技术问题，更是管理问题。 工厂管理者、政府和主管部门 国际劳工组织建议： 5.1 重大危险控制系统的构成 重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源的安全报告 应急计划 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察 建立我国重大危险源控制系统 根据我国经济体制改革和工业生产的状况，在借鉴国外重大危险源控制系统的基础上，必须建立适合我国安全生产管理体制的重大危险源控制系统： (1) 尽快制定相关政策，明确规定各级政府、安全生产监察部门、企业、行业主管部门、工人及其组织的职责。在市场经济条件下，只有把事故预防纳入法制轨道，重大事故不断发生的严峻局面才会尽快改变。 (2) 实施重大危险源辨识标准以及配套法规，实行重大危险源登记、普查制度。 建立我国重大危险源控制系统 (3) 建立国家、省（直辖市）、市三级重大危险源安全监察控制体系，各级安全监察机构定期对所辖范围内的重大危险源进行专业监察。 (4) 建立国家、省(直辖市)、市三级重大事故应急反应系统（即场外应急计划），以便对突发事故进行救援处理。 (5) 制定危险厂房选址和土地使用政策， 规定不同级别的危险源与居民区之间的安全距离。 对不符合安全距离的危险设施和居民区，限期拆迁 或采取防护措施，以减轻或避免灾难性事故损失。 建立我国重大危险源控制系统 (6) 企业在其经济活动中必须对本企业的安全生产负全面责任： 根据国家制定的重大危险源标准和重大事故预防控制法规，对所属的危险源进行风险分析和安全评价，对每个重大危险源都要有完善的安全技术措施和组织管理措施； 建立场内应急计划，并对全厂职工进行重大事故预防和事故应急的教育与训练；定期对重大危险源操作和管理人员进行预防事故的专业培训； 向当地安全监察部门上交详细描述危险源状况的安全评价报告（如属新建工程或项目必须在其投入运行前提交有关安全评价报告）。 建立我国重大危险源控制系统 (7) 行业主管部门协助安全监察部门对所属的重大危险源进行分级监察管理的同时，应研究和制定适合行业特点的重大事故预防和控制措施(如安全工程措施、事故监测、预警系统、危险评价方法等)，通过计划、组织、协调、指导和监督检查，加强对所属重大危险源的管理。 建立我国重大危险源控制系统 (8) 各级工会充分行使群众监督权力，发动职工群众查隐患，堵漏洞，保障工人的安全生产。发现生产和管理上有可能导致事故的异常情况，及时向主管部门报告。此外，工人有权力充分了解工作中潜在的危险性，并接受安全措施和事故应急反应培训。 我国重大危险源控制系统 5.2 主管当局的职责 基础或标准的建立 重大危险源装置辨识与登记 接收与评价安全报告 应急预案与公众信息 选址与土地使用规划 装置的检查 重大事故报告 重大事故调查及其短期和长期影响 5.2.1 建立重大危险控制系统的基础 建立与工厂的各种层次的接触； 若没有重大危险控制的某一特殊方面的专业知识，应该寻求外部支持。 5.2.2 建立重大危险装置清单 实施重大危险控制系统的第一步是识别重大危险装置，其标准是主管当局根据国家的科学技术发展的实际情况制定的。 必须立法要求工厂管理者通报哪些工作是在重大危险装置范围内的，以及存在于重大危险装置内的危险物质的种类及数量的清单。 5.2.3 接收和评审安全报告 有关信息的检查，检查报告的完整性，系统研究装置的潜在危险； 评价装置的安全性； 现场检查证实报告提供的某些信息，尤其是与安全相关的条款。 5.2.4 应急预案与公众信息 场内应急预案、场外应急预案 向公众通报信息： 重大装置的名称； 用简单语音全面描述装置内的重大危险活动、使用的危险物质及怎样控制它们； 识别发生紧急情况的方法； 在紧急事件中公众应采取的行动； 重大事故对公众已知的影响 对重大危险影响的人应采取的适当救治措施。 5.2.5 选址与土地使用规划 个人呆在拟开发项目的时间比例； 按照任一时间使用人数计算的开发项目规模； 紧急情况时是否容易撤离及其他措施； 使用拟开发项目的个人的弱点； 拟开发项目的物理特征。 5.2.6 装置检查 定期检查重大危