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高速公路企业的财务风险与控制卢祥东(宜昌市夷陵区公路管理段湖北宜昌443100 )【摘要 】 高速公路企业对财务管理工作的要求必然很高 ,财务信息的准确性 、及时性及全面性决定了企业运营的效率与效益 ,因此而进一步决定公路企业的成败 。如何加强高速公路企业的财务管理 ,提高资金使用效益 ,降 低资金使用成本 ,保证资金安全 ,已成为高速公路企业共同面临的课题 。【关键词 】 高速公路 企业 财务风险 控制进入 21 世纪以来 ,为满足国家经济发展的需要 ,我国高速公路建设处于极其快速发展的阶段 。截至 2006 年底 ,我国高速公路 通车里程已达 6. 5万公里 。未来 3O 年 ,我国将斥资 3 万亿元建设 国家高速公路 ,高速公路总里程将由目前的 6. 5万公里延伸至 6. 5 万公里 。为实现这项规划 , 2010 年前 ,交通部将每年投入 1400 亿 元至 1500亿元兴建 3000公里高速公路 。资金来源包括车购税 、地 方各项规费 、银行贷款等 。同时 ,高速公路建成投入运营后 ,收取 的通行费收入也会产生巨大的现金流 。如何加强高速公路企业的 财务风险防范与控制 ,已成为高速公路企业的当务之急 。1 高速公路企业的财务风险财务风险是指因借贷款而增加的风险 ,也即是筹资决策带来 的风险 ,因而也称为筹资风险 ,具体是因筹资活动导致股东利益损 失的可能性 。正常情况下 ,企业筹资可以发挥积极的财务杠杆作 用 ,增加投资收益 ,而风险过大时 ,则可能导致投资收益预期减少 。随着财务风险程度的加深 ,它将逐渐危害到企业本身的经营 ,最初 导致股东利润的损失 ; 若不及时控制 ,财务风险将进一步加大 ,企业开始出现亏损 ,股东的净资产开始减少 ,并造成信用危机 , 陷入财务困境 ,最终危害是造成企业资不抵债 ,无法支付到期债务而破 产 。总之企业在追求收益的同时必然伴随风险 ,所以风险广泛存在于企业的财务活动中 ,并对企业实现其财务目标产生重要影响 。政府授权经营公路企业是高速公路建设和经营的主导企业 , 也是 我国现代市场经济中企业的一种重要组织形式 。与其他类型的企业一样 ,在投资建设 、收费经营的过程中 ,同样存在着财务风险 ,只 是由于其组织形式和所处行业的特殊性 , 导致了所面临的具体风 险以及风险防范和控制措施的不同 。2 高速公路企业的财务控制高速公路企业的财务控制 ,主要是抓住资金收支这两条线 ,对 经营活动进行计划和控制 ,将收费和日常维护等各项经济行为纳 入以市场为导向 、低成本控制的科学管理轨道 。那么在具体的实 行过程中 ,我们建议要注重以下几个方面 。2. 1 树立市场观念市场是企业的生存空间 。市场观念在企业经营思想中居于核 心地位 。从国外与国内来看 ,市场观念都是逐步发展的 ,现在的高 速公路市场是动态均衡型 ,其特点是满足顾客需要与创造顾客需 要相互作用 ,形成双重的市场运行轨迹 。高速公路因期限长 、投资 规模大 ,因此相关企业必须树立正确的市场观念 ,要树立以创造性经营去创造顾客需求的新思想 。正确预测固定资产的投资规模大小 、未来预计的现金流量现值以及投资效益等 ,特别注意在投资建 设期间是否具备充足的现金流量 ,防止投入后因现金流量问题半 途而废 ,造成资产损失 。此外 ,固定资产在运用过程中还要监督其使用状况 ,考察其运用是否符合预定的设计方案 。2. 2 协调企业长期发展战略和近期经营目标的关系高速公路企业的长期发展战略受企业经营宗旨和企业经营目 标的影响 。而近期经营目标又必须根据市场情况加以调整 ,在一 个经营周期内 ,企业的长期利益和近期利益有时是有冲突的 。在 有限的任职期间 。企业经营者可能更注重近期利益 。而企业所有 者可能重视长期利益但又不愿放弃近期利益 。这就要求企业所有 者协调企业长期发展战略和近期经营目标的关系 ,只有这样才能 实现股东利益的最大化 。比如授权经营公路企业投资一条新的可 分流原收费经营公路车流量的高速公路 ,短期利益肯定受到影响 。 但从长期的观点看 ,公路的建设可带动经济的发展 ,经济发展后使 经营收入增加 ,在短期内满足了政府对授权经营公路企业的非经 济性目标要求 ,长期也可能实现利益的最大化 ,但所有者和经营者 都要考虑 ,如果没有足够的权益性资金的补充 ,短期内 ,必然出现 财务风险 。这种财务风险如果不控制 ,将有可能导致授权经营公 路企业的信用危机 ,严重时可能发生财务危机 。在协调企业长期 发展战略和近期经营目标的关系时 ,企业应重视对长期项目的自 有资金现金流量分析 ,通过对比分析 , 确定项目投资的筹资方式 , 合理控制投资项目的财务风险 。2. 3 强化运营成本的管理成本费用管理是高速公路财务管理的重点