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住房消费在CPI中的权重亟需提高 王军平 内容提要：目前我国官方公布的住房消费没有反映我国城镇居民住房制度改革的变化、没有考虑住房消费行为的中外差异、不具有国际可比性。据测算，由于使用不合理的住房价格，致使计算CPI的居住类权数至少低估12个百分点，应提高幅度相当于原有权数的85.7%。同时，由于低估居住类本身的价格，最终低估居民消费价格指数（CPI）。 关键词：住房消费、低估、权数、居民消费价格指数 始于2003年下半年的粮食价格上涨、煤电油运紧张，标志着我国宏观经济新一轮上升期的到来。工业品出厂价格指数（PPI）始终高于居民消费价格指数（CPI）4—5个百分点，根据理论逻辑以及以往的经济运行经验，生产资料价格的上升最后会拉动居民消费品价格的上涨。然而，大家都预测通货膨胀即将来临时，居民消费品价格却悄然回落，PPI始终没有传导到CPI。有专家认为，其中一个重要的原因是房地产业如“避雷针”样，将消费品上涨的压力引开（高辉清，2005）。为此，不断有学者指出我国目前的CPI存在重大缺陷，要求CPI统计增加商品房价格的呼声此起彼伏。 长期以来，无论是政府宏观决策部门，还是科研机构的学者都习惯将居民购买住房视为消费行为。然而，按照国际惯例GDP核算时居民购买住房记入投资而不是消费。国家统计局新闻发言人郑京平以及城市调查司的专业人员相继撰文，指出商品住宅具有明显的投资性和折旧年限极长等特征。世界各国的经济学家和核算专家经过反复研究和实践也把住宅购买列为投资，而不是消费。因此，CPI的统计对象不直接包括商品房的价格是合理的。 一、我国“居民住房消费”的内涵及评价 1、“居民住房消费”的内涵 根据国内生产总值核算制度，居民消费主要按照7个项目分别计算。文中重点讨论其中的居住类消费。居住类消费除了水电煤气消费，还包括与居住相关的装修材料、租房、自有住房三大细类。它们一般以实际支出为标准，而自有住房则以虚拟房租的形式体现。城镇居民和农村居民自有住房虚拟房租的计算公式如下 许宪春，《中国服务业核算及其存在的问题研究》[J]，统计研究，2004年第7期。： 许宪春，《中国服务业核算及其存在的问题研究》[J]，统计研究，2004年第7期。 城镇居民自有住房虚拟房租=[（年初城镇居民住房面积+年末城镇居民住房面积）÷2] ×城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价 城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价=城镇住房竣工价值÷竣工面积。 城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价=城镇住房竣工价值÷竣工面积。 农村居民自有住房虚拟房租=年末每间住房价值×年末户均住房间数 ×农村人口户数 ×2%（折旧率） 2、对“居民住房消费”的评价 通过以上公式可以看出，居民自有住房的虚拟房租除了由住房面积决定外 此处重点考虑城镇居民自有住房的虚拟房租。，还有住房单位面积价格和折旧率两个重要因素。关于住房的单位面积价格，在统计上又有城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价、房地产开发企业(单位)竣工房屋造价、商品住宅销售价格三种之别。然而它们之间的差别悬殊，2000年三种价格分别为429元、1139元、1948元，到2003年三种价格分别为444元、1273元、2197元。一般地，房地产开发企业(单位)竣工房屋造价是城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价的3倍，商品住宅销售价格是城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价的5倍。显然，居民购买住房时根本不会仅以城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价的价格水平成交。尤其是在大中城市，即便是单位集资建设的住房也至少应付出房地产开发企业(单位)竣工房屋造价的价格。如果直接购买商品房，就应考虑房地产企业的利润空间，居民只能以商品住宅销售价格获得住房。以城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价计算城镇居民自有住房的虚拟房租，计算结果肯定严重偏低。虚拟房租，作为居民住房消费的重要组成部分 此处重点考虑城镇居民自有住房的虚拟房租。 （1）没有反映我国城镇居民住房制度改革的变化。长期以来，我国住房实行低租金福利制度。1998年传统的福利分房机制已经基本走向消亡，房价和房租的市场价格形成机制已经初步确立。更多的居民通过购买产权拥有了自己的住房，国家统计局城市社会经济调查总队2003年调查资料显示，全国83%的城镇居民家庭拥有自己的住房，其中59%的家庭购买了房改房，12%的家庭购买了商品房，租房家庭仅占15%。远超过发达的市场经济国家居民住房自有率，如法国与德国仅30%～40%，美国仅68%。尽管相当部分职工以约600元的单位住房面积价格购买了房改房产权，但是，之前单位（企业）的营业盈余就提取了住房基金，而给职工发放较低的工资，职工付出的住房价格超过了城镇及工矿区个人建房单位面积工程造价。然而，我国GDP核算制度自1993年正式执行以来（包括以