专项整治科普宣传.doc

珠海高新技术产业开发区 珠海高新技术产业开发区食品药品监督管理局 2017年珠海高新区保健食品日常监督检查和抽检、网格化监管、专项整治、科普宣传暨 打击非法会议营销、“两超一非” 工作计划和行动方案 各有关单位： 根据《关于印发2017年珠海市保健食品日常监督检查和抽检、网格化监管、专项整治、科普宣传等工作计划和方案的通知》、《打击“两超一非”百日专项整治工作》、《关于印发2017年珠海市食品药品监督管理局保健食品非法会议营销专项治理行动方案的通知》、《2017年保健食品非法会议营销专项治理行动工作》等要求及有关政策规定，为加强保健食品监管，完善监管模式，强化企业主体责任，全面提升监管效能，特制定本方案。 一、工作目标 贯彻落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，采用“双随机一公开”监管模式，加大对重点品种、重点领域、重点环节的检查力度，深入摸排保健食品风险隐患和监管薄弱环节，督促保健食品生产经营单位落实主体责任，强化部门监管，发挥社会共治，规范保健食品市场秩序，维护消费者合法权益。 二、组织领导 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 为加强对保健食品监管各工作计划和行动的组织领导，成立区保健食品监管治理专项领导小组，负责各项相关工作的统筹协调。小组组长由区食药监局分管领导担任，副组长由区食药监局（区食安办）、区卫计局、区工商局、区公安局相关分管领导担任，成员由区食药监局（区食安办）、区卫计局、区工商局、区公安局联络员担任。领导小组下设办公室，负责各项相关工作的具体实施，办公室设在区食药监局（区食安办），由区食药监局（区食安办）分管领导担任办公室主任。 三、工作内容 专项行动从2017年4月开始至12月底，围绕日常监督检查和抽检、网格化监管、专项整治、科普宣传、会议营销、“两超一非”等工作，按照职能分工，重点开展以下工作： （一）开展保健食品经营企业监督检查和监督抽检 将重点放在流通环节，特别是会议营销、成人用品店、城乡结合部的小药店食品店等。 1.以飞行检查和日常监督检查相结合的方式对辖区内不少于50家次的风险较大、诚信排名低、有违规记录等保健食品经营企业进行检查，重点检查经营品种的合法性及来源,对未能提供产品有效证明文件及进货票据的，严格依法查处，要求完成20家次责令改正，并及时将检查情况录入省局“智慧食药监系统”。（区食药监局负责） 2.根据《高新区2017年保健食品监督抽检工作计划》，结合我区食品经营监督抽检，完成至少20批次的保健食品抽检工作，其中日常监督抽样检查不少于5批。（区食药监局负责） 3.监督检查和监督抽检要做好相关信息公开公示。（区食药监局负责） （二）加强专项行动力度 1.针对保健食品非法会议营销欺骗中老年人的问题，4月到10月期间开展“打击保健食品非法会议营销专项治理”专项整治。着重对营销产品合法性、产品质量及宣传等方面进行监督检查，对检查发现的违法违规行为依法进行查处，涉嫌刑事犯罪的及时移送公安部门，并及时将相关信息上报给市局。（区食药监局牵头，区工商局、区卫计局、区公安局参与） 2.开展“两超一非”百日专项整治行动。4月-7月期间在集中开展“两超一非”（超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质）专项整治行动。（区食药监局牵头，区工商局、区卫计局、区公安局参与） 3.下半年开展保健食品名称和标签专项整治。针对部分药店销售的保健食品和普通食品标签说明书夸大宣传的问题，以药店为重点对象，以普通食品假冒保健食品为重点整治内容，开展联合整治行动，依法严厉查处违法违规行为。（区食药监局牵头，区工商局、区卫计局、区公安局参与） 4.严格执法，争取完成2宗保健品案件。（区食药监局负责） （三）强化诚信分级和“一企一档”管理 1.对保健食品经营企业进行检查，填写《保健食品经营企业日常检查、网格化、诚信分级、科普宣传记录表》，对企业进行动态诚信分级，建立企业诚信档案，强化“一企一档”管理。 2.诚信等级分为A优秀、B规范、C基本规范、D不规范。关键项和一般项不符合数量为0的，评为A级；一般项不符合数量不超过2的，评为B级；一般项不符合数量超过2的，评为C级；违反关键项的，判为D级。 3.C、D级企业为重点监测对象，将加大日常检查力度。 4.从A级企业中评选出保健食品安全示范点。 （四）全面推进网格化监管模式 严格按照《珠海高新区食品药品安全网格化监管方案》的部署，落实保健食品网格化监管及生产经营企业质量安全主体责任。将高新区分为唐家、金鼎两个监管网格，并发挥社区协管员作用，建议34个协管网格，分级划分网格，明确责任人及工作职责，并纳入对社区协管工