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合同能源管理机制推广与应用 　　合同能源管理推广应用中的主要问题及对策　　摘要：在能源紧缺的今天，节能和提高能源效率已经成为全球的关键词。作为高耗能企业，能源成本已经占到企业总成本相当大的比重，如何降低能耗、开源节流，成为各企业积极探索的重要问题之一。“合同能源管理”在中国已“试水”10年，充分显示出强大的生命力和对节能事业的巨大推动力。但运作起来还是遇到诸如部分企业缺乏诚信、专业人才难寻、融资难、现行企业财务管理制度滞后等问题。为此，本文仅从加速合同能源管理推广应用、政府须采取的相应措施等方面进行探讨，并提出自己的一点拙见。　　关键词：合同能源管理；推广；研究　　合同能源管理是一种由政府给予政策支持，通过市场化运作的节能技改新机制，由专业节能服务公司与用(耗)能企业签订节能目标合同。节能服务公司先行垫资开展节能技改，并从企业节能的成本中获取利润。它是一种节能减排的市场模式。　　合同能源管理起源于上世纪70年代中期，在我国也称“EMC”(即EnergyManagementContracting的英文缩写)，是能源管理公司的一种经营方式：是一种基于市场化运作、由节能服务公司承担风险的节能新机制。其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为企业单位节能设备升级，以及降低目前的运行成本。　　一、合同能源管理市场化运作的特点　　EMC对能源系统改造以合同能源管理模式为客户服务，克服了我国目前在节能工作上面临的诸如企业节能投资意识不强，节能投资资金不足，节能项目“头痛医头”，系统效率不高。以及节能投资服务跟不上等一系列障碍，以促进全社会各种技术可行、经济合理的节能项目能普遍实施。合同能源管理具有项目零风险、客户零投入和全新的社会化服务理念等市场化运作的特点，可通过供需双方得以具体体现。　　(一)耗能企业方面的主要体现　　1企业零投资、零风险；合同期满后，可免费获得先进高效的节能设备。　　2企业可用节约的耗能费用来偿还节能项目全部成本(或节能项目使用费)，并获得自身经济效益。　　合同能源管理推广机制研究　　聂利彬1牛玉斌2魏东3　　　　摘要：合同能源管理是一种新的商业运营模式，对于推动节能减排、提高企业能效、降低企业生产成本　　具有重要意义。为加快推进合同能源管理，XX年4月，国务院出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，合同能源管理正日益受到各级政府的重视和支持，但在实践中，合同能源管理仍然面临着“叫好不叫座”的尴尬局面。基于此，本文首先将合同能源管理与其他的商业模式进行了比较，分析该模式的特点，并从不同的角度对其进行合理分类。在总结国内外研究成果的基础上，结合笔者自身的实践，从政府、节能服务公司、用能单位和中介服务等角度深入分析了当前制约我国合同能源管理在推广的主要障碍，在此基础上，主要从如何营造良好的外部环境和提高节能服务公司综合能力两个角度提出相应的对策。　　关键词：合同能源管理，节能服务公司，制约因素　　当今时代，以经济安全和环境保护为两大动因，节能减排被提到各国政府的重要议事日程中。推动节能减排、发展低碳经济成为国际趋势和各国面临的共同课题，我国作为最大的发展中国家，面临着经济发展与节能减排的双重压力。推动节能减排的途径主要有三：一是推动结构调整；二是提高能源利用效率；三是发展新能源。其中，从提高能效水平出发，发展以合同能源管理模式为主要运营特点的节能服务产业势在必行。　　1合同能源管理基本概述　　在全球能源短缺和气候变化背景下，大力发展合同能源管理，对于保障国家能源安全、缓解气候变化具有重要意义。国外学者很早就开始研究合同能源管理，合同能源管理在我国发展的时间相对较短，但发展速度很快，对于推动我国节能减排发挥了一定的作用。　　合同能源管理基本概述　　合同能源管理是国际上一种先进的基于市场的、新型的节能项目投资方式，是节能技改、扩建等项目市场化运作的新机制。EPC模式的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式[1]，是企业提高能效的重要途径，有助于企业降低生产成本，将资源集中在核心业务上。EPC模式也是一种业务外包，其实施的前提是，通过EPC项目的实施，企业节约的成本能够弥补项目实施成本，EPC项目的成本主要包括两个部分，一是产品成本，二是交易成本，成本的高低取决于能源系统的物理特征，节能服务公司的专业化水平和规模，市场的竞争程度，以及相关的法律、政策等[2]，EPC在提高能效、节约能源方面扮演着重要的角色[3]。　　节能服务公司又称为能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化能源服务公司。此名称刚进入国内时，大多翻译成EMCO(EnergyMan