第八章 我国主要贸易伙伴的报关制度.pptVIP

（三）进口货物的查验和放行 1、货物查验放行 查验具有代表性的进口商品 （1）进口货物是否属于必须由原产国标记或其他特别标记的货物，并查验其是否合法 （2）装运的货物是否有违禁货物 （3）货物是否在发票中已正确清楚地列名 （4）货物是否存在超过或少于发票上所列数量的问题 （5）货物的应税情况 2、即时放行进口规定 货物放行后10个工作日内，进口商必须向海关提交即时放行进口申报单证。 （1）以交还进口商的进口申报单证（发票上注有海关查验记录） （2）海关表格7501（用于消费货物的进口） （3）海关表格5010（进口记录） （4）海关表格5515（特殊海关发票） （5）征税、统计报告所需的其他单证 （四）海关对港口卸货和运输的规定 承运人不具有卸货或下客的权利 海关不签发卸下的允计或者特殊许可证，货物或者旅客就不能落地（海关单证3171） 海关许可的车队或船队承担 （五）结税 结税是对一批进口货物应付或应退税款的最后计算或确定。 美国海关的自动化处理系统（FMES），帐户日报表及时通知进口商结税 没有进入该系统，在进口港海关用布告宣布正式结税通知，再用邮寄方式将结税通知送交进口商 预付税款的缴纳 进口商应交纳的海关税费,包括边境税和特别税费,如反倾销税、 反贴补税,或标志税. 根据经1978年的海关手续改革和简化法案修改的美国法典中第19 卷第1505(a),应允进口商在进口申报时或条例规定的晚些的某一时间,但不得晚于提交所需进口申报单证后的30天期交纳进口商品预估应纳的税款.海关条例规定,如果有关单证已提交,则要求进口商在提交即时放行进口申报单证时,即在货物申报进口后10 日内,交纳预估税款.如果货物是进入保税仓库的,则在其从保税仓库提出供消费时交纳预估税款。 欧盟海关 欧盟为世界上最大的经济体，人口近5亿，总部位于比利时首都布鲁塞尔。现有27个成员国，海关实施同一《海关法典》。根据《海关法典》和《欧共体第2454/93号条例》，自2007年1月1日起，欧盟所有成员国进出口货物，必须使用“欧盟统一报关单”进行报关。自2009年7月1日起，必须全面实行电子报关。 欧洲委员会设有海关委员（现任委员为拉斯洛·科瓦奇），同时，设有税务与海关同盟总司，主管海关事务。 第二节 欧盟的报关制度 一、欧盟海关与进出口管理制度 （一）海关管理与关税制度 欧盟海关是海关联合体，取消了内部关税和数量限制，实行统一的对外共同关税和贸易管理制度，取消了各成员国之间内部海关限制，统一了海关法。 实行共同关税政策，执行统一的关税税率和管理制度。 （二）主要进出口管理制度1、主要进口管理制度 实行统一进口配额管理制度，并制定相关进口配额分配办法、进口许可证的管理原则以及管理中的行政制裁程序等。（1）进口配额分配优先考虑传统进口商按申请先后次序分配，先来先领按比例分配按规定程序采取特殊的管理措施（2）进口许可证与配额结合使用 （3）进口登记 对20类原产于中国的产品实行进口监督。（4）纺织品进口管理 适用于中国的特殊保障措施条款（5）农产品进口管理（6）边境检查管理2、主要出口管理制度 对少数产品实施出口管理措施。 二、欧盟的进口报关制度 （一）进口通关程序 包括货物自运进关境起至完成所有海关手续并缴纳各种税费后海关将货物放行后的全部过程。 1、货物运至海关阶段 “进关”阶段，一般办理预报关手续。就是从运输人手中接管货物手续。 2、准备阶段 报关人填写报关单，搜集有关报关单证。 必须熟悉申请办理海关程序的性质以及货物等。 3、正式报关阶段 从报关人向海关递交报关单开始，由海关接受并审查，即征税款后发出放行货物的通知后结束。 （1）报关时间方面 正式报关应自货物运至海关或其他海关指定或批准地点后立即进行。 对时间并没有确切天数的限制，但各成员国海关在执行中一般都具体规定一个限制。 （2）报关地点方面 原则上，报关人可以根据需要，自由选择货物的入境地点，并向入境地点所属海关正式履行报关手续。 某些特定的货物规定必须在专门的海关报关。 4、放行阶段 保税货物的监管 保存进口记录，保存3年，在3年期限内，海关有权追征漏征的税款或追究违法货物的法律责任。 海关放行后，报关人应立即提取货物，超过规定期限的，海关将对货物行使处理权。 （二）报关单证的填制 1、报关单格式 由欧盟统一规定： （1）电子申报 “欧盟统一报关单”99%以电子方式提交海关（各成员国海关均有自己的通关系统）。 （2）纸质申报 “欧盟统一报关单”（Single Administrative Document，简称SAD，进口、出口和过境通用，在英国又称海关C88表）。根