非营利组织管理工作.pptVIP

* liuchunxiang* 对三部门之间边界模糊的解释 (4)开放、多元福利范式（Mixed, opened systems）。 此种范式放弃了传统的公共领域-私人领域的二分法，引入多元福利理念（welfare mix concept）以作为组织社会公益服务事业的基本原则。在多元福利理念下，政府不再作为社会福利的单一行动者，既筹集资金，又直接提供服务。社会福利事业的参与主体除政府外，还包括非营利部门、企业及社区，由于他们在社会福利供给方面各有其优势及局限性，需要相互补充、相互作用共同支撑起社会福利事业的广阔天空。Krame为强调其多元性，还特别提出了“中介领域”（intermediate area）的概念，他认为非营利部门的活动覆盖到了社会福利事业的所有领域，因而毫无疑问属于“中介领域”的重要组成部分。这一领域边界的灵活性、可渗透性特征，使它象一个巨大的齿轮将正式的和非正式的、专业性的和志愿性的、政府的与非营利部门的社会公益服务事业有机地整合起来 * liuchunxiang* 非营利组织研究的兴趣点 关于非营利组织定义的争论 关于非营利部门一般问题的研究 关于公共政策影响的研究。 第三部门社会角色研究 非营利组织发展与转型研究 关于慈善与志愿研究 关于第三部门关系研究 组织与管理研究 中国NGO生态研究 中国NGO三部门关系研究 中国NGO治理研究 中国NGO发展战略研究 中国NGO法律环境研究 中国乡村NGO研究 非营利组织管理 2011.11 主讲:刘春湘 非营利组织的概述 非营利组织定义与存在理由 非营利组织的目标、角色与分类 相关理论 具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。 强制性,不具有对等关系 政府 谋求社会福利 社会之需求 非营利组织 企业 自愿性 提供服务 自愿、市场机制 提供服务 影响 谋求社会福利或团体利益 利润动机 非营利组织、企业、政府比较 性质 部门 运营目的 资金筹措方式 盈余分配 非营利组织 非营利：谋求社会福利或团体利益 1. 自愿性：来自私人捐赠－公益2. 具有明显的对等关系－互益 不分配盈余：必须将保留盈余用于未来事业 企 业 营 利 1.自愿性：价格来交换产品与劳务 2.具有明显的个别对等关系 分配盈余 政 府 非营利：谋求社会福利或团体利益 1. 强制性：以税收支付政府支出2. 不具有对等关系 不以追求剩余为目的 * liuchunxiang* 政府 ＮＰＯ 企业 公共设施 政策与法规 指导与监督 维护合法权益 纳税 影响政策 输送服务 补助 税收优惠 政策与法规 指导与监督 提供服务 影响政策 倡导议题 资金、物质资助 技术、人力支持 参与社区/社会认可 达成公益使命/企业社会责任 促进人性化和人道精神 * liuchunxiang* 国家发展 社会和谐 需求满足 政府 创新环境 行政管理 资源分配 企业 生产价值资源 经济发展 市场运作 ＮＰＯ 倡导创新 价值维护 服务输送 * liuchunxiang* 公益性程度递增 互益型非营利组织　　　　公益民间组织 历史因素：在发达国家的非营利组织发展进程中,志愿组织比政府具有更 悠久的历史 市场失灵：非营利组织的存在反映了市场经济的局限性 政府失灵：政府的行为必须获得多数的支持,而非营利组织能为少数人提 供政府不愿意或未能提供的服务 社会多元需求：社会许多改革发起于非营利部门, 非营利组织在满足 多元需求和维护公民权益上扮演相当重要的角色 社会整合：非营利部门在追求个人价值的民主社会中, 藉由行为的整合实 现社会的整合 * liuchunxiang* 非营利组织的特征 萧辉煌关于非营利组织五种特质： 有服务大众的宗旨 不以营利为目的的组织结构 有一个不致令任何个人利己营私的管理制度 本身具有合法免税地位 具有可提供捐助人减免税的合法地位 * liuchunxiang* 非营利组织的特征 组织性(formal)，它具有某种程度的制度化及稳定的成员关系，且组织具有合法性； 民间性(nongovernmental)，它们不是政府行政的附属,与政府行政机构无直接隶属关系,具有独立的法人资格和责任能力； 非营利性(nonprofit distributing)，组织的存在非以营利为目的，盈利不得在利