杭州发展战略规划.docVIP

项目名称： 杭州市城市发展概念规划 委 托 方： 杭州市规划局 承 担 方： 南京大学城市规划设计研究院（城规证甲字：0250084） 院 长： 顾朝林 教授、博导 总 工： 崔功豪 教授、博导 项目总指导：崔功豪 教授、博导 项目负责人：张京祥 博士、副教授 参加人员：陈 雯 博士、副研究员 林炳耀 教授 周诚君 博士 黄春晓 博士 罗震东 硕士 王兴平 博士、高级规划师 刘兆德 博士、副教授 管驰明 博士 向俊波 硕士 曹敏娜 硕士 方 倩 硕士 特邀顾问： 范朝礼 中共江苏省委研究室城市处 处 长 朱家良 浙江省经济规划院 研究员 马裕祥 浙江大学建工学院 教 授  杭州市城市发展概念规划 Concept Planning for Hangzhou City 规划总报告 规划专题 专题一：杭州都市区功能定位研究 专题二：产业分工与道路择定 专题三：塑造创新的杭州—高新技术产业发展研究 专题四：提升杭州的中心职能—金融和物流 专题五：交通发展战略规划 专题六：杭州都市区空间结构规划 专题七：杭州城市风貌与城市形象 专题八：杭州旅游发展规划 专题九：杭州都市区生态化建设 专题十：杭州城市的人文与精神 专题十一：经营城市与制度创新  杭州市城市发展概念规划 Concept Planning for Hangzhou City 规划总报告  导 言 城市是一个特殊复杂的巨系统，影响城市发展的因素数以亿计。我们工作在城市、生活在城市，往往自以为对城市已经很熟悉、很了解。然而欲真正把握城市发展的真谛，却并非易事。时代在发展，人类在进化，信息在爆炸，社会在变革。城市变得越来越难以捉摸，城市发展的不确定因素日趋增多。任何人期望驾驭城市发展的规律，都需要不断地重新认识城市。从这个意义上说，本概念规划，正是对杭州城市及其发展的系统再认识。 世界城市发展的轨迹表明：欠发达国家和地区，在经济启动和起飞阶段，急迫需要大城市依靠其集聚度高、辐射力强的优势，承担起区域发展中心的职能。前不久，杭州的决策者果敢冲破缠绵多年的“西湖情结”，将钱江两岸的萧山、余杭划入杭州都市区。这是一个石破天惊、富有魄力的大决断，是一个顺应规律、超越自我的大融合，也是一个抢占先机、影响深远的大手笔。本概念规划，正是这一重大战略举措的阐释和延伸。为赋予其应有的价值，我们未敢懈怠：以理性思考，力图把握杭州城的脉动；以纵横比较，力图唤醒杭州人的警觉；以前瞻眼光，力图解析杭州魂的未来……  杭州市城市发展概念规划总报告 目 录 导言 第一篇：发展与危机 一、值得关注的大背景——杭州城市发展的宏观环境… ……..(8) 1、汹涌澎湃的世界性浪潮 2、正在转变的全国性格局 3、激烈重组的长三角区域 4、极化竞争的省域环境 二、古今江南的富庶地——杭州城市发展的稳健步伐… ……(9) 1、富甲一方的江南都会 2、平稳上升的经济大市 3、贴近市场的运作模式 4、规避风险的内生优势 5、颇具磁力的人居环境 三、难以维系的安逸梦——杭州城市发展的潜伏危机…… .(11) 1、受到挑战的区域中心地位 2、优势不显的工业化之路 3、尚未整合的都市区空间 4、偏安一隅的杭州醉文化 第二篇：人文与精神 一、根脉与情结………………………… …………… …(16) 1、生态文化 2、偏安文化 3、工巧文化 4、英烈文化 二、撞击与反思………………………………… … … (17) 自耕垄田 2、勾留西湖 3、醉浴暖风 4、商唯坐售 5、乐水乐静 三、融合与再造………………………………………….. (17) 1、扬弃 2、融合 3、再造 第三篇：理念与目标 一、建构认识城市的高境界——城市竞争的新法则…… (19) 1、城市以功能比强弱 2、城市以文化论输赢 3、城市以空间视优劣 4、城市以环境定胜负 二、重构杭州城市发展的战略目标——人间天堂的新理想 (20) 1、接轨国际，充满活力的开放之城 2、辐射带动，功能卓越的中心之城 3、空间整合，弹性生长的有机之城 4、山水城林，和谐共生的生态之城 5、灵秀文润，人居最佳的诗韵之城 三、新构杭州在长三角中的关系坐标——区域发展的新角色 (21) 1、杭州与上海：依托上海、错位经营、互惠互利、相对独立 2、杭州与苏州：各为一翼、资源共享、良性竞争、局部超越 3、杭州与宁波：依江借海、双赢联动、有扬有放、巩固中心 第四篇：产业与路径 一、产业战略：转变中的希望…………………………… …(24) 1、产业体系—从垂直分工到水平分工 2、产业性质—从综合型到特色化