健康磐安2030实施纲要(征求意见稿).docxVIP

— PAGE 3 — 健康磐安2030实施纲要(征求意见稿) 健康是促进人全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。为全力推进健康磐安建设，提高全县人民健康水平，根据《“健康中国2030”规划纲要》《健康浙江2030行动纲要》和《健康金华2030实施纲要》，结合我县实际，制定本实施纲要。本纲要是今后推进健康磐安建设的行动纲领，是党委、政府和各单位履行健康工作职责的重要依据。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以实施“五大健康行动”为抓手，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，聚力绿色转型，为加快建设“身心两安，自在磐安”的区域品牌形象打下坚实的健康基础。 （二）基本原则 1. 坚持以人为本，健康优先。突出大健康的发展理念，坚持一切为了人民健康的宗旨，坚持将人民健康放在优先发展的战略地位，坚持新时期卫生工作方针，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，形成建设健康促进型社会的宏观环境，全方位、全生命周期维护人民健康。 2. 坚持问题导向，改革创新。围绕影响群众健康的最主要因素、制约卫生与健康事业发展的重大体制机制问题以及群众最迫切的健康需求，抓紧补齐短板，强化改革创新，推进卫生与健康事业高效、绿色、集约发展。 3. 坚持公平公正，均衡发展。坚持基本医疗卫生服务、公共体育服务的公益性、公平性、可及性，推动基本公共服务均等化，坚持预防为主、中西医并重，促进卫生与健康事业协调发展，实现健康与经济社会良性互动。 4. 坚持政府主导，共建共享。构建政府主导，部门各负其责，动员全社会参与的大健康格局，整合全社会资源，强化个人的健康意识和责任，形成人人参与、人人建设、人人共享的健康新生态。 二、总体目标 到2020年，全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，居民健康素养水平明显提高，健康生活方式得到普及，环境更加健康优美，健康服务体系基本形成，人群主要健康指标超过全省平均水平，为健康磐安建设和高水平建成全面小康社会奠定坚实基础。 到2030年，健康优先的制度设计和政策体系更为完善，健康生活方式更为普及，健康服务更加公平、可及和优质，健康产业对国民经济的贡献度持续提高，人群主要健康指标达到全省中上水平。到2050年，高水平、全面建成与我县经济社会发展相适应的健康城镇。 到2030年具体实现以下目标： ——人民健康水平持续提升。居民人均期望寿命达到80岁，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在8/10万和6‰以下，城乡居民健康差异进一步缩小。 ——健康行为得到全面普及。健康知识和健康技能进一步普及，居民投资健康的理念和健康生活方式进一步形成，居民健康素养水平达到32%，经常参加体育锻炼人数比例提高到45%，有效预防和减少影响健康的主要疾病。 ——健康环境更为优美安全。生态环境质量持续改善，地表水I-Ⅲ类水质比例达到100%以上，森林覆盖率和林木蓄积量稳步提高，国家卫生乡镇创建率达到100%，人居环境不断改善，生产生活环境更加优美。 ——健康服务更趋优质高效。健康服务资源更加充裕，服务体系更加完善，服务能力大幅提升，服务内涵更加丰富，满足群众多元化多层次健康服务需求，服务供给更加高效，县域内就诊率达到90%以上。 ——健康保障更公平可持续。健康保障体系更加健全，健康保障水平的城乡、区域和人群差异基本消除，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%左右，公共卫生安全体系不断完善，群众生命更加安全。 ——健康产业更具竞争实力。产业发展环境进一步优化，群众健康消费能力明显增强，产业规模不断壮大，结构持续优化，新型健康业态发展壮大，产业水平和层次明显提升，健康产业总规模超过120亿元。 ——健康治理更加科学有效。重点领域和关键环节改革取得突破和决定性成果，健康影响评价评估制度、健康磐安推进考核制度等政策体系更加科学成熟，综合治理健康问题的机制逐步形成。 健康磐安建设主要指标 领域 序号 指标 2017年 2020年 2030年 健康 水平 1 人均预期寿命（岁） 79.52 79.6 80 2 5岁以下儿童死亡率（‰） 4.49 8.5以下 6以下 3 孕产妇死亡率（1/10万） 0 9.5以下 8以下 4 国民体质监测合格率（%） 90 92.5 94 5 法定报告传染病发病率（1/10万） 109 低于全市平均水平 低于全市平均水平 健康行为 6 居民健康素养