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ZHUANTITA NTAO
专题探讨
“营改增”对高校的影响及应对建议
飞燕
税〔2016〕36 号文件规定,自20 16 改为开具增值税发票,税率为6% ;文体 分税负,从而获取更多的合作机会,但由
年5 月1 日起,在全国范围内全面推开 培训收入由原来开具地税文化体育业发 于合法抵扣项目金额并不确定,无法确
营业税改征增值税试点,建筑业、房地 票,税率为3% ,改为开具增值税发票, 保实际税负减轻,也影响科研经费效益
产业、金融业、生活服务业等全部营业 税率为6% ;不动产出租业务收入由原 和科研人员的积极性。
税纳税人纳入试点范围,由缴纳营业税 来开具地税其他服务业发票,税率为 二、“营改增”带来的变化及实
改为缴纳增值税。由此意味着营业税将 5%,改为开具增值税发票,税率为11%。 施过程中存在的问题
完全被增值税所替代,作为地方主体税 (二)高校“营改增”的税负特征 (一)会计核算及财务管理复杂化
种的营业税将从此退出历史舞台。 很多高校的应税收入主要为文化体 1.增值税的会计核算方法与营业税
、高校“营改增”的业务范围 育业类和技术服务类,纳税规模相对较 有本质区别,营业税是价内税,核算相对
及税负特征 小,“营改增”后,如果按小规模纳税人进 简单,只需在发生应税业务时将税金及
(一)“高校营”改增涉及的业务范 行管理,对横向课 的技术服务费而言 附加全部计入当期损益;而增值税是价
围 虽然降低了税率,但由于无法提供增值 外税,核算增值税时,要将货物销售价格
以浙江某高校为例,此次税改主要 税专用发票,会影响企业与高校合作的 和增值税额分开核算。增值税一般纳税
涉及到高校的横向课题技术服务费收 意愿,限制横向课 经费来源。在衡量税 人取得的收入和购进的货物或劳务,都
入、文体培训收入及部分不动产出租业 负和长远发展的基础上,一般高校会选 需实行价税分离分别核算收入、成本、销
务。“营改增”后,横向课题收入由原来 择申请一般纳税人资格,通过增值税专 税额、进 税额,同时要区分是应税
开具地税其他服务业发票,税率为5% , 用发票来帮助横向科研合作企业抵扣部 目还是免税项目的收入与支出等,财务
工作复杂程度提升。
2. 目前高校会计制度一般采用收付
实现制,是以资金收到或付出为标准来
计量收入的实现和费用的列支。然而很
多横向课题合作企业通常会要求先开票
后付款,造成高校存在部分发票开出后
款 不能及时到账的问 。在此种情况
下,高校无法确认收入,但却要承担先缴
纳增值税的风险。
(二)发票使用和管理更严格
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