行政法与行政诉讼法第一部分.pptVIP

第三节 行政法律关系的产生、变更与消灭 一、行政法律事实 行政法律规范所规定的，能够引起行政法律关系产生、变更和消灭的具体条件和事实依据。 行政法律事实的种类： 行政法上的法律事件（客观事件，比如暴雨造成的洪水泛滥） 行政法律行为（引起行政法律产生、变更和消灭的主体行为。包括行政主体和相对人的行为） 第三节 行政法律关系的产生、变更与消灭 ※行政事实行为 行政事实行为——行政规范所规定的，不能够引起行政法律关系产生、变更和消灭的具体条件和事实依据。 特征： 　第一，行政事实行为表现为一种客观状态。行政事实行为一经作出，即表现为一种客观存在，如行政机关的执法人员在强制拆除违章建筑过程中，将建筑内的合法财产损坏，这就是一种行政事实行为，行为的后果是实际存在的，不能恢复到行为前的状态，这种行为不能象具体行政行为那样被有权机关撤销或变更，也不存在生效的问题。 第二，行政事实行为是与行使行政职权有关的行为。行政事实行为是在行使行政职权的过程中发生的，与行使行政职权有关，法律规定这种行为的后果由行政机关来承担。 第三，行政事实行为不能独立存在。行政事实行为只能依附于其他行政行为而存在，是行政机关及其工作人员行使行政职权时实施的事实行为。 第四，行政事实行为