黑恶势力地现状、特征、原因和对策分析地报告.docxVIP

实用标准文案 黑恶势力的现状、特征、原因及对策分析 一个犯罪组织被冠之以黑社会性质组织的名义， 说明其所犯 罪行远远超出了一般的刑事和经济犯罪。因为从黑社会本身来 看，它是一个游离和否定在合法社会之外的高效组织犯罪结构， 组织能力和经济实力是黑社会的主要特性。 只有高度的组织能力 和严密的纪律，黑社会才能和现有法律结构抗衡， 法外生存 ; 同样，只有明确的经营目标和相当的经济实力， 黑社会才能长时 间生存，它是一个集暴力和经济犯罪于一身的组织。也就是说， 它以暴力为手段和后盾，通过犯罪方式参与社会利益的再分配， 比如，意大利的黑手党就是通过走私、贩毒、操纵建筑业、收取 保护费等手段积累起庞大的财富的。 由此可见， 黑社会的滋生， 主要与合法社会的运转不正常有 关。目前在我国， 作为黑社会性质组织还是一种相对比较草根的 组织犯罪形式， 但随着改革的继续深入以及社会转型的加剧， 政 府逐渐从计划经济向市场经济过渡， 退出了大部分市场， 加之和 市场经济配套的法规并没有完全建立， 存在大量的灰色地带和法 规漏洞让其可以谋取利润， 给黑社会性质犯罪和恶势力犯罪留下 可乘之机， 他们一方面大量敛取财产， 为其发展壮大奠定物质基 ;另一方面通过各种手段渗透到社会的政治、经济领域，严重扰乱正常的政治社会、经济次序。国外黑社会组织的发展表明， 他们一旦有机会和势力， 就要染指政治和司法， 将大笔资金用于 精彩文档 实用标准文案 政治投资，行贿官员、收买人心或直接参与政治活动。因为，黑 社会组织只有和权力联姻， 才能逢凶化吉， 或者大事化小， 小事化了，获得生存和发展的宽松环境。 目前我国的黑恶势力也开始出现向政治和司法领域渗透， 贿 赂党政干部，寻求 保护伞 ，培植黑帮势力的情况。警方破获的 几乎所有黑社会性质组织的背后， 都能找到黑白合流的影子。 比 如，浙江温岭的黑老大张畏， 前温岭市公安局局长杨卫中和温岭 市前市长周建国，都是他的保护伞，其居住的别墅甚至还是 温 岭市公安局重点保护单位 。尽管目前中国的黑恶势力还没有发 展成为真正意义上的黑社会， 但从浙江温岭的张畏、 沈阳的刘涌 到深圳的陈毅锋来看，我们必须高度警惕黑社会的发展坐大。 一、我国刑法对黑恶势力犯罪的界定 1997 年 3 月八届全国人大五次会议修订《刑法》时，在第 六章 妨害社会管理秩序罪 中，新增加了对黑社会性质组织犯罪 的刑罚规定，即第二百九十四条所说的 组织、领导、参加黑社 会性质的组织罪 、 境外黑社会组织在境内发展组织罪 、 包庇、 纵容黑社会性质的组织罪 。 最高人民法院于 2000 年 12 月 4 日在《最高人民法院关于 审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》 中对黑社会性质组织作出了明确的具体的规定， 例举了黑社会性 质的组织一般应具备的 4 个基本特征， 2002 年 4 月 28 日，全 国人大常委又做出了关于 《中华人民共和国刑法》 第二百九十四 精彩文档 实用标准文案 条第一款的解释， 对黑恶势力犯罪具体特征又做出了界定， 因此 作为 黑社会性质的组织 应当同时具备以下特征： (一 )：形成较 稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成 员基本固定 ;(二 )：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取 经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动 ;(三)：以 暴力、威胁或者其他手段， 有组织地多次进行违法犯罪活动， 为非作恶，欺压、残害群众 ;(四 )：通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容， 称霸一方， 在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响， 严重破坏经济、 社会生活秩序。 而恶势力团伙，是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在相对固 定区域或行业内为所欲为， 横行一方， 欺压百姓， 扰乱公共秩序， 为实施多种违法犯罪活动而组成的集团或团伙。 其一般有以下特 征： (一 )：组织形式上，一般为 3 人或 3 人以上，有固定的首要 分子和骨干分子，有的内部结构较松散，有的成员经常变换， 不 很固定 ;(二 )：作案区域相对固定。盘踞一方，大到几个乡镇、几 个村庄、多个居民区或街区，小到一个村、一条街、一个厂区、 一个市场 ;(三 )：犯罪行为带有明显的公开性和暴力性。 首要分子 和骨干分子直接参与各种违法犯罪活动，明目张胆，痞气十 足 ;(四 )：多次进行寻衅滋事、敲诈勒索、结伙斗殴、侮辱妇女、 欺行霸市、 强买强卖等扰乱公共秩序的违法犯罪活动， 恣意欺压 群众，扰乱当地经济、社会生活秩序，危害社会治安，群众反映 精彩文档 实用标准文案 强烈，民愤很大。作为认定黑社会性质和恶势力犯罪的根据， 必须符合上述的条件和特征， 这就为我们打击黑恶势力犯罪提供了