项目收尾与后评估课件.pptVIP

2.项目后评价的执行过程 资料信息的收集 项目论证、实施及执行各种报告和文件 后评价现场调查 项目基本情况 目标实现程度 作用及影响 分析和结论 总体结果 可持续性 比选方案 经验教训 3.项目后评价报告 项目后评价报告是评价结果的汇总，是反馈经验教训的重要文件。 后评价报告必须反映真实情况，报告的文字要准确、简炼，尽可能不用过分生疏的专业化词汇； 报告内容的结论、建议要和问题分析相对应，并把评价结果与将来规划和政策的制订、修改相联系。 4.项目后评价报告提纲 前言 项目概况 建设目的和目标 工程建设内容和进度 项目投资和资金来源 项目运营情况 项目实施过程评价 项目实施过程 项目实施过程中的变化 主要问题及原因分析 财务和经济效益评价 财务评价 国民经济评价 效益分析 社会效益及影响 结论 主要经验教训 建议 项目评价的方法 （一）统计调查法 统计调查是指收集统计资料，它是根据研究的目的和要求，采用科学的调查方法，有策划、有组织地搜集被研究现象的原始资料的工作过程。统计调查中所搜集的资料必须准确、及时、全面。 （二）预测法 预测是对尚未发生或目前还不明确的事物进行预先的估计和推测，是对事物将要发生的结果进行探讨和研究。 预测法遵循的原则 ⒈惯性原则； ⒉类推原则； ⒊相关原则； ⒋概率推断原则。 项目评价的方法 （三）有无对比预测法 有无对比法是项目评价的一个重要方法，包括前后对比、计划和实际的对比、有无项目的对比等。对比的目的是要找变化和差距，发现问题，分析问题出现的原因。 项目后评价程序 一、面向宏观决策的后评价程序 面向宏观决策的后评价程序一般包括制订后评价计划、选定后评价项目、确定后评价范围和选择执行项目评价的咨询单位和专家等。 项目后评价程序 ⒈制订后评价计划 ⒉后评价项目的选定 一般来讲，选定后评价项目有以下几条标准： ⑴由于项目实施而引起运营中出现重大问题的项目； ⑵一些非常规的项目，如规模过大、重要内容复杂或带有实验性的新技术项目； ⑶发生重大变化的项目，如建设内容、外部条件、厂址布局等发生了重大变化的项目； ⑷急迫需要了解项目作用和影响的项目； ⑸可为即将实施的国家预算、宏观战略、计划原则提供信息的相关投资活动的项目； ⑹为投资规划确定未来发展方向的、有代表性的项目； ⑺对开展行业部门或地区后评价研究有重要意义的项目。 项目后评价程序 ⒊后评价范围的确定。 ⒋项目评价咨询专家的选择 ⒌项目后评价的执行 ⑴资料信息的收集 ⑵后评价现场调查。 ⑶分析和结论。 项目后评价程序 6、项目后评价报告： 项目后评价报告是评价结果的汇总，是反馈经验教训的重要文件。 后评价报告必须反映真实情况，报告的文字要准确、简炼，尽可能不用过分生疏的专业化词汇； 报告内容的结论、建议要和问题分析相对应，并把评价结果与将来规划和政策的制订、修改相联系。 ⒎后评价的反馈 项目后评价程序 注重某个项目和项目团队，涉及的环境较少，评价的程序比较简化，内容简单，形式多样 步骤： ⒈自评价 ⒉成立项目后评价小组 ⒊信息的收集 ⒋实施评价 ⒌形成评价报告 二、面向微观决策的后评价程序 项目后评价的效益评价内容 主要内容：包括经济效益评价、社会和环境效益评价、项目可持续性分析和综合分析评价等 方法： 一、经济效益的评价方法 ⒈财务分析：项目后评价的财务分析包括赢利能力分析、清偿能力分析和敏感性分析。 ⑴赢利能力分析即测算项目的财务内部收益率（FIRR）和财务净现值（FNPV），并用此后评价的结果与前评估的预测指标相比，与行业基准收益率相比，与同期借贷利率相比，还要与社会折现率或中央银行的同期贴现率对比，来评价项目的效益好坏。 项目后评价的效益评价方法 经济效益的评价方法 （1）财务分析： 项目后评价的财务分析包括赢利能力分析、清偿能力分析和敏感性分析。 ⑴赢利能力分析即测算项目的财务内部收益率（FIRR）和财务净现值（FNPV），并用此后评价的结果与前评估的预测指标相比，与行业基准收益率相比，与同期借贷利率相比，还要与社会折现率或中央银行的同期贴现率对比，来评价项目的效益好坏。 ⑵清偿能力分析：在后评价阶段主要用于鉴别项目是否具有财务上的持续能力，通过项目的损益表、利润分配表和资产负债表等来计算项目借款的偿还期。 ⑶敏感性分析：主要是对成本和销售收入两个因素进行分析，来评价项目的持续性。 项目后评价的效益评价方法 经济效益的评价方法 （2）项目后评价的经济分析。 它以财务后评价或前评估的经济评价为基础，从国家或地区的整体角度考察项目的费用和效益，采用国际市场价格、价格转换系数、实际汇率和贴现率（或社会折现率）等参数，对后评价时点以前各年度项目实际发生的效益和费用加以核实，并对后评价时点