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在全市农委系统工作会议上的讲话 杨 靖 武 （2008年2月18日） 同志们： 去年12月22日至23日中央召开了中央农村工作会议，新年伊始中央又下发了中央1号文件。1月14日省委、省政府专门召开会议安排部署学习贯彻中央农村工作会议精神和中央1号文件，1月18日市委、市政府召开了全市农村工作会议，省委常委、市委书记杜宇新和市委副书记、市长张效廉分别做重要讲话，市委常委、副市长李希荣主持会议并做总结讲话，会议全面分析了当前我市农业农村面临的新形势新任务，部署了2008年农业农村七项重点工作任务和新农村建设要办好的“十件民生实事”。这次全市农委系统工作会议主要任务是，深入贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议和全市农村工作会议精神，简要总结2007年全市农委系统工作，安排部署2008年工作任务。下面，我讲十一个方面问题： 一、关于2007年农委系统工作的简要总结。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市农委系统广大干部职工，与广大农村干部群众一道，认真贯彻落实中央、省和全市农村工作会议精神，积极发展现代农业，扎实推进新农村建设，全力组织农口部门和各区、县（市）奋力抗灾，战胜了多年不遇特大旱灾，夺取了粮食生产和农民收入“双增收”。2007年全市农林牧渔业总产值实现583亿元，同比增长22.3%；粮豆薯总产达到97.5亿公斤，为历史上第二个丰收年；全市农民人均纯收入5069元，增长15.1 %，增幅比上年提高5.2个百分点。全市农业农村工作实现了“七个新突破”：一是农业结构调整实现新突破。全市粮食播种面积达到168.7万公顷，创历史最高值，比上年增加1.9万公顷。高产、优质、高效作物面积比上年增加150万亩，全市仅种植业结构调整就增产粮食10亿斤。无公害、绿色和有机食品生产基地认定面积（含山产品和水产品面积）2967.9万亩，比上年增长48%；有效使用无公害、绿色和有机食品标志的产品达1575个，比上年增长2.12倍。全市水产养殖面积和水产品产量分别达到80.6万亩和9.9万吨，分别增长4.5%和5.3%，渔民人均收入达5000元。菜薯种植面积201万亩，郊区无公害标准化蔬菜基地发展到50个，面积40万亩。已建设对俄果菜种植基地面积1.8万亩，农产品加工基地4个，境外综合开发项目7个。二是农业项目投资实现新突破。全年完成农发资金项目投资80180万元，比上年增长117%；其中争取国家投入13732万元，省投入7420万元，市投资27444万元。重点实施了国家优质粮食产业工程、农村能源工程、老区饮水工程等重点项目40项，谋划农业大项目8项。三是农业产业化经营实现新突破。2007年全市农业产业化规模以上龙头企业140家，比年初增加15家；新增市级龙头企业20家,市级以上重点龙头企业达到88家;全市参与农业产业化经营的农户83.25万户，比上年增加3.05万户，占农户总数的63.5%；全市新增产业化生产基地40万亩，农业产业化基地总面积达到1396万亩，比上年增长3%，占农作物播种面积的51.7 %。全市农民专业合作经济组织发展到755个，增长10%。其中，依法注册登记的农民专业合作社158个。四是农业科技和服务体系建设实现新突破。2007年市农科院有“哈研1号”水果黄瓜等四个品种通过省农作物品种审定委员会的审定认定，全市实施农业科技示范推广项目53项，落实种植业和水产业“丰收计划”30项，完成丰收计划面积402万亩，培育科技示范户2.6万户，培训农民113.4万人。积极推进20个农业信息化示范村建设，投资126万元建设了哈尔滨市农业技术信息服务系统平台及5个县市（双城、尚志、五常、方正、木兰）农业技术信息服务平台。先后组织企业参加了第18届哈洽会、齐齐哈尔绿博会、全国第五届农产品交易会和大连东北地区绿博会等，签约额达5.1亿元，比上年增长10%。深入开展了农业综合执法和农产品质量安全专项整治行动，共出动执法人员1950人次，处罚违法案件1591起。全年无行政复议、行政诉讼案件发生。经市政府批准,新增了农产品质量安全监察大队和农产品质量安全检验检测中心两个机构。全市农民负担总额比上年度减少579万元，农民人均负担17.7元，全年没有因农民负担而引发的案件。集中力量解决好农村土地承包纠纷和化解债务工作，调解土地纠纷958起，仲裁148起，化解村级债务1.3亿元。进一步加强了农村信访工作，有效维护了农民切身利益和农村社会稳定。五是农村劳动力转移实现新突破。2007年全市共转移农村劳动力120.5万人，比上年多转移2.4万人；全年农村劳动力转移总收入64.7亿元，比上年增加6.2亿元；转移的农村劳动力人均创收5203元，农民人均创收1291元,比上年增加147元。培训农村劳动力35.4万人，比上年增加5.4万人。六是新农村建设实现新突破